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在全市推進工業(yè)振興大會上的講話*(領導講話,免fei)

2021-04-04
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(僅供學習參考,切勿通篇使用)

在全市推進工業(yè)振興大會上的講話范文

同志們:

剛才,xx副主席作了重要講話,傳達了全區(qū)推進工業(yè)振興大會精神,對全市工業(yè)振興工作作了全面動員部署,闡明了推進工業(yè)振興的重要意義、機遇和挑戰(zhàn),明確了工業(yè)振興三年行動計劃目標任務、主攻方向和載體抓手。xx副主席的講話z治站位高、立意深遠、內涵豐富,我們要認真學習領會,狠抓貫徹落實。

下面,我就貫徹落實自治區(qū)工作部署和xx副主席重要講話精神,講幾點意見。

一、全力以赴抓項目建設,擴大工業(yè)有效投資

投資決定產出,項目建設力度決定經濟發(fā)展速度。要把擴大工業(yè)投資擺在第一位,為工業(yè)振興積蓄強大動力。2018年至2020年,我們推進工業(yè)高質量發(fā)展三年行動計劃,全市規(guī)上工業(yè)總產值增速分別為13.8%,9.5%,4.0%,規(guī)上工業(yè)增加值增速分別為11.3%,11.1%,6.5%,兩項指標均呈現逐年下滑態(tài)勢,其中一個重要原因就是工業(yè)投資增速慢、總量小。2018年完成工業(yè)投資117.2億元,同比下降35.1%,增速排全區(qū)第14位;2019年完成工業(yè)投資148.9億元,同比增長27.1%,增速排全區(qū)第6位;2020年完成工業(yè)投資128.8億元,同比下降10.6%,增速排全區(qū)第13位,三年工業(yè)投資年均增速為-9.6%,低于全區(qū)年均增速20.5個百分點。今天的投入就是明天的產出,今天的項目就是明天的產業(yè)。工業(yè)投資的整體低迷,導致工業(yè)總產值和增加值增長乏力,后勁不足。

市委四屆十一次全會提出,在“十四五”期間建成“一市一區(qū)”,實現經濟增速保持高于全國全區(qū)平均水平的目標。要實現這個目標,工業(yè)是繞不開的,必須堅持“工業(yè)強市”戰(zhàn)略不動搖,要抓住全區(qū)實施工業(yè)振興三年行動計劃的機遇,發(fā)力推進工業(yè)振興三大攻堅,持續(xù)壯大工業(yè)經濟規(guī)模。力爭到2023年,全市工業(yè)投資三年累計達600億元,年均增長20%以上;工業(yè)總產值達1680億元以上,年均增長12%以上;工業(yè)增加值年均增長10%以上。

(一)實施項目建設投資攻堅。推動工業(yè)經濟發(fā)展,核心就是要抓項目擴投資。今年全市推進工業(yè)重大項目251個以上,投資160億元以上,三年推進350個以上,總投資600億元以上。加快一批重大項目開工建設,推動吉利百礦集團年產80萬噸鋁板帶箔、平鋁集團年產60萬噸再生鋁等52個項目年內開工建設。加快推進續(xù)建項目建設,重點推進吉利百礦集團(德保、田林、隆林)電解鋁和1000萬只鋁輪轂項目、天桂鋁業(yè)公司250萬噸氧化鋁等58個項目年內竣工投產。

各縣(市、區(qū))要圍繞各自的目標任務,制定精準實施方案抓好項目、擴大投資,動態(tài)保持工業(yè)項目“竣工投產一批、開工建設一批、謀劃儲備一批、簽約落戶一批”的良好工作局面。工業(yè)重點縣要爭一流、做表率,多做貢獻。田陽區(qū)要著力推進22個重大工業(yè)項目建設,確保今年完成工業(yè)投資19億元以上,三年完成49億元,年均增長20%。平果市要著力推進40個重大工業(yè)項目建設,確保今年完成工業(yè)投資30億元以上,三年完成69億元,年均增長20%。德??h要著力推進24個重大工業(yè)項目建設,確保今年完成工業(yè)投資23億元以上,三年完成130億元,年均增長20%。靖西市要著力推進22個重大工業(yè)項目建設,確保今年完成工業(yè)投資26億元以上,三年完成108億元,年均增長20%。其他各縣(區(qū))和行業(yè)主管部門也要結合實際,壓實主體責任,穩(wěn)存量、挖潛力、擴增量,加快一批新建、續(xù)建項目竣工投產,早日發(fā)揮效益。

(二)實施項目招商引資攻堅。要搶抓國內大循環(huán)的機遇,打好政策組合拳,有針對性出臺招商引資優(yōu)惠政策,強化產業(yè)轉移對接機制,發(fā)揮深百扶貧協作渠道優(yōu)勢,承接更多廣東產業(yè)轉移項目。拓展承接長三角、京津冀等發(fā)達地區(qū)產業(yè)轉移項目。突出招大引強,圍繞“強龍頭、補鏈條、聚集群”的方針,聚焦“四大四新”(即大健康、大農業(yè)、大數據、大物流和新制造、新材料、新能源、新金融)等重點產業(yè)招商,發(fā)揮xx重點開發(fā)開放試驗區(qū)優(yōu)勢,加大與央企、上市公司和行業(yè)龍頭企業(yè)對接力度,制定個性化招商方案,爭取三年簽約落地工業(yè)項目150個以上。

深入開展“三企入百”行動,強化產業(yè)鏈上下游以商招商,精準發(fā)力,抓一批幾十億、十億、上億的項目,打造產業(yè)集群。鋁產業(yè)圍繞“交通用鋁、工業(yè)用鋁、包裝用鋁、建筑用鋁、電子家電用鋁”等五條關鍵產業(yè)鏈,重點引進中高端鋁板、電子用箔、包裝用箔、高端鋁型材、散熱器、大型裝備零部件、鋁鑄鍛件、鋁制發(fā)動機缸蓋缸體、鋁制車身板、鋁合金制品等產品生產企業(yè)。引進氯堿化工、無水氟化鋁、氟化鹽、電泳(噴涂)、危固廢回收等配套產品生產企業(yè),布局信息服務、金融服務、物流服務等生產性服務業(yè)基地。錳產業(yè)重點引進高純硫酸錳、錳酸鋰、鎳鈷錳酸鋰、尖晶石型錳酸鋰、錳系合金材料、高純硫酸錳、動力電池等產品生產企業(yè),打造新能源汽車電池生產基地。林業(yè)產業(yè)重點引進實木工板、膠合板、生態(tài)板、櫥柜、電視柜、衣柜等精品家具生產企業(yè)。新材料產業(yè)重點引進高性能金屬及合金材料、新型能源材料、特種玻璃、新型建材等產品生產企業(yè)。其他重點產業(yè)鏈如綠色化工、建材、農產品深加工、醫(yī)藥、大健康等產業(yè)也要認真分析研究,加大招商引資力度,源源不斷儲備工業(yè)項目,逐步實現產業(yè)補鏈、強鏈、聚集群的效應。

各縣(市、區(qū))都要因地制宜,積極謀劃項目,集中力量招商引資,重點抓好2-3個特色優(yōu)勢工業(yè)產業(yè),打造縣域特色產業(yè)集群。牢固樹立新發(fā)展理念,嚴格控制高耗能高污染企業(yè)落戶,在招商引資的同時做好選商擇商,不要“饑不擇食”“來者不拒”胡子眉毛一把抓。比如,在鋁產業(yè)招商方面,要用好有限的鋁水資源,發(fā)揮最大價值,嚴格控制低端鋁棒材等鋁加工項目落戶,重點引進產業(yè)鏈、價值鏈中高端項目。要密切跟蹤推動已簽約項目落地落實,細化投資計劃,按照時間節(jié)點要求,完善服務保障,力爭年內項目履約率、資金到位率、開工率和竣工率分別達到90%、15%、70%、25%以上。

(三)實施項目要素保障攻堅。

加強能源保障體系建設。充分利用電力、天然氣、煤炭等能源資源,做大做強企業(yè)自備電廠。加快建設八渡口水電站,加大水電、太陽能發(fā)電、風電、生物發(fā)電等新能源項目建設力度,提高清潔能源占比。壓縮天然氣供應中間環(huán)節(jié),減少供氣層級,有效降低各環(huán)節(jié)輸配費用。實施重點工業(yè)園區(qū)、企業(yè)天然氣推廣行動,推進“煤改氣”、“油改氣”及“直供氣”工程建設,促進xx能源消費結構優(yōu)化升級。

加強工業(yè)用地體系保障建設。對工業(yè)項目新增用地指標實行核銷制,具備用地條件的項目,直接組織報批用地材料,不受用地指標限制。正式獲批用地后,爭取自治區(qū)核銷,自治區(qū)不能核銷的部分,由市級層面全額核銷。盤活閑置土地,整合提高利用率。鼓勵企業(yè)在擴建廠房、新增建設項目時優(yōu)先建設、使用和租用標準廠房,降低企業(yè)投資成本,提高土地集約利用效率。鼓勵企業(yè)在已取得土地使用權范圍內利用空中和地下空間,在符合規(guī)劃和不改變用途的前提下,對提高現有工業(yè)用地利用率和增加容積率的,不再增收土地價款。建立健全后備用地儲備制度。采用多種籌資方式,開放投資渠道,吸引外資及民間資本進入土地一級市場,建立市級國企控股的股份制土地收儲機構,完善運行機制和法人治理的土地收購儲備金融體系。

加強資金保障體系建設。2021—2023年,自治區(qū)每年統籌整合資金400億元用于支持工業(yè)振興,其中每年安排一般公共預算100億元、新增z府專項債券300億元,主要用于符合條件的企業(yè)貸款貼息、重大工業(yè)項目建設、企業(yè)技術改造、園區(qū)基礎設施建設、企業(yè)發(fā)展扶持、企業(yè)上臺階和市場開拓扶持、股權投資、融資擔保、企業(yè)貢獻獎勵和考核獎勵等。市縣兩級要積極做好政策對接,加強溝通匯報,力爭每年從自治區(qū)400億資金里面多分蛋糕。此外,市本級也將加大財政資金對工業(yè)項目支持力度,三年內市財政每年安排1億元支持工業(yè)發(fā)展,成立xx工業(yè)振興發(fā)展基金,用1億的財政資金撬動10億社會資本投入,爭取三年內xx工業(yè)振興發(fā)展基金規(guī)模達到30億元。提高融資服務水平。推進銀企合作,加大對重點骨干企業(yè)金融支持力度,在企業(yè)債券、銀行貸款、吸收私募股權投資等方面給予支持。推進投貸聯動協同。推動地方金融機構聯合政策性銀行金融機構,設立重點行業(yè)專項貸款,對產業(yè)鏈骨干企業(yè)、供應鏈重點中小企業(yè)予以支持。支持社會多渠道融資。鼓勵引導企業(yè)、社會資本參與投資基礎設施建設、工業(yè)園區(qū)建設、創(chuàng)新平臺建設等基礎設施及載體建設。工信財政等部門要嚴格制定各項資金使用管理辦法,各縣(市、區(qū))也要全力籌措資金引導工業(yè)投資,推動工業(yè)振興。

加強工業(yè)人才保障體系建設。要向抓招商引資一樣,抓招才引智。加大引進院士專家工作站、工程(技術)中心、博士后工作站等機構的政策支持,創(chuàng)建科技企業(yè)孵化器,提升高新技術企業(yè)孵化能力。壯大職業(yè)教育院校和職業(yè)技能培訓機構,大力發(fā)展職業(yè)教育,培養(yǎng)造就一支高素質的產業(yè)工人大軍。努力營造有利企業(yè)家健康成長的良好社會環(huán)境,造就一批高素質、高水平的優(yōu)秀企業(yè)家。昨天,我們對外發(fā)布“xxxx重點開發(fā)開放試驗區(qū)人才新政”,引起了很好的社會反響,還要繼續(xù)擴大政策宣傳。

二、打造優(yōu)勢工業(yè)產業(yè)集群,培育工業(yè)增長新動能

著力實施四大行動,培育工業(yè)新集群、新企業(yè)、新產業(yè)、新動力。

(一)實施重點產業(yè)延鏈集群行動。按照自治區(qū)九大產業(yè)集群13條產業(yè)鏈指導目錄,xx主要發(fā)展鋁新材料、綠色化工新材料兩條自治區(qū)級產業(yè)鏈。在完成自治區(qū)既定戰(zhàn)略任務基礎上,要發(fā)揮我市資源、區(qū)位、政策等優(yōu)勢,推動冶金、電力、農林產品深加工等產業(yè)鏈建設。瞄準重點產業(yè)鏈缺失環(huán)節(jié),按照“龍頭+配套”的發(fā)展模式,大力發(fā)展下游、壯大中游、支持上游,積極開展補鏈、鑄鏈、延鏈工程。不斷做大企業(yè)、做強產業(yè),改變產業(yè)“散、弱、小”的現狀,鞏固鋁產業(yè)千億產業(yè)集群發(fā)展水平,加快培育更多的百億級產業(yè)集群。

今年重點抓好吉利百礦集團系列電解鋁項目等鋁產業(yè)重大項目40項以上,打造新山鋁精深加工核心區(qū)、平果鋁循環(huán)經濟產業(yè)園,力爭鋁產業(yè)投資72億元以上。到2023年鋁產業(yè)累計投資230億元以上,產值實現千億元以上,年均增長12%以上。推動吉利百礦德?;痣姍C組年內投產,加快啟動建設八渡口水電站,加快一批新能源發(fā)電項目投產,把電力產業(yè)培育為200億元產業(yè)集群。

以產品精品化為方向,整合錳、銅、金、鐵、鋅礦資源,建設xx生態(tài)型冶金產業(yè)示范基地。大力發(fā)展農產品深加工產業(yè),重點發(fā)展絲綢、制糖、造紙、木材加工、綠色食品等產業(yè)鏈,提升xx輕工產業(yè)基礎。發(fā)展“耗堿、耗氯、耗氫”加工三條產業(yè)鏈,著力發(fā)展氟化工、氟硅高分子材料、新能源電池等精細化工產品,打造綠色化工產業(yè)集群等。加快培育冶金、建材、石化、林業(yè)、大健康(食品加工)等5個100億元產業(yè)集群。今年重點抓好現代林產業(yè)園、天盛茶酒等80個項目建設,重點建設靖西和德保錳產業(yè)生產基地、右江區(qū)和田陽區(qū)的現代林產業(yè)園、田東縣石化生產基地。

(二)實施企業(yè)培育發(fā)展行動。強化龍頭企業(yè)的帶動作用,培育一批億元企業(yè)。加大對重點企業(yè)的扶持,積極爭取國家、自治區(qū)各項扶持資金,對企業(yè)在基礎建設、節(jié)能減排、產業(yè)升級、科技創(chuàng)新等方面予以支持。加快培育大企業(yè)集團,鼓勵企業(yè)強強聯合,實施百億級工業(yè)企業(yè)培育工程,形成一批具有較大影響力和較強競爭力的特大型“旗艦”企業(yè)。積極推進有條件的企業(yè)在A股主板上市。力爭三年內培育200億元企業(yè)1家、100億元企業(yè)1家、50億元企業(yè)10家、億元企業(yè)100家。實施中小微企業(yè)成長扶持工程。推進“桂惠貸”、“新興產業(yè)發(fā)展基金”等金融業(yè)務,集中解決一批中小企業(yè)融資難問題。篩選創(chuàng)新能力強、增長潛力大的中小企業(yè)進入“xx市重點中小企業(yè)池”,重點發(fā)展一批有持續(xù)后勁的中小企業(yè)群體。積極開展培規(guī)入統工作。各級各部門要將培育工業(yè)企業(yè)上規(guī)入統作為釋放工業(yè)發(fā)展?jié)摿?、保障工業(yè)穩(wěn)健運行的重要舉措,建立上規(guī)企業(yè)培育庫,全面摸排擬上規(guī)企業(yè)、發(fā)展?jié)摿玫母叱砷L性中小企業(yè),做到精準培育。提高新投產項目達產率,整合“小散亂”農、林、茶、食品等農林加工企業(yè),推進民營企業(yè)個轉企、小上規(guī),加大培訓指導,提高申報通過率。力爭今年實現上規(guī)入統100家,3年累計實現300家。

(三)實施新興產業(yè)培育行動。重點發(fā)展新材料、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、數字化、大健康等新興產業(yè),形成我市工業(yè)經濟高質量發(fā)展的新動力。大力發(fā)展新材料產業(yè)。充分利用xx豐富的有色金屬和碳酸鈣資源,積極開發(fā)大規(guī)格高性能汽車用鋁合金、新能源汽車鋁制零部件,大力發(fā)展高純、高強、高韌、耐高溫的鋁基新材料,精細碳酸鈣產品等。加快壯大生物醫(yī)藥產業(yè)。在種植、制造、物流、醫(yī)療、健康管理產業(yè)鏈上培育新業(yè)態(tài),加大中藥材種植力度,推進建設中藥材現代化種植基地、健康產品研發(fā)生產基地、中藥材市場集散地等。培育發(fā)展先進節(jié)能環(huán)保產業(yè)。加強采選礦技術和冶煉廢渣、尾礦綜合利用,推進選礦無害化排放技術開發(fā)、應用與裝備制造等。到2023年,新興產業(yè)累計投資達60億元以上。

(四)實施產業(yè)深度開放行動。抓好xxxx重點開發(fā)開放試驗區(qū)建設重大歷史機遇,將全市工業(yè)振興與試驗區(qū)建設緊密結合,推進重點行業(yè)骨干企業(yè)“引進來”和“走出去”,在構建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局中打造產業(yè)鏈和產業(yè)集群。在“內循環(huán)”方面,要著力承接東部產業(yè)轉移,按照工信部最新《產業(yè)轉移指導目錄》,加快承接輕工、食品、化工、有色金屬、航空材料、新材料等六類產業(yè),提高承接產業(yè)轉移質量。加快建設區(qū)域合作共建產業(yè)園區(qū),重點建設深百、百文、桂黔等園區(qū),在暢通國內產業(yè)鏈、要素、資源的循環(huán)流通方面貢獻力量?!巴庋h(huán)”方面,充分發(fā)揮面向東盟開放門戶城市、西部陸海新通道節(jié)點城市的區(qū)位優(yōu)勢,著力建設邊境經濟合作區(qū)、外貿加工區(qū)、海關特殊監(jiān)管區(qū)等產業(yè)平臺,支持引導企業(yè)在邊境地區(qū)建設生產基地,在境外設立辦事處,探索進口氧化鋁等大宗產品,暢通xx與東盟國家的產業(yè)鏈合作、產品貿易。推進建設跨境產業(yè)合作園區(qū),打造中國-東盟鋁產業(yè)基地等產業(yè)集群。

三、突出抓好創(chuàng)新驅動發(fā)展,助推產業(yè)轉型升級

團隊的十九屆五中全會提出,要堅持創(chuàng)新在我國社會主義現代化建設全局中的核心地位。我們要全力抓好創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,助推工業(yè)轉型升級,實現工業(yè)振興、高質量發(fā)展。

(一)培育壯大創(chuàng)新主體。逐步建立以z府投入為引導、企業(yè)投入為主體、社會資本廣泛參與的多元化科技創(chuàng)新投入體系。加大企業(yè)創(chuàng)新投入,提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力,推動產學研協同創(chuàng)新,重點在先進工藝、關鍵基礎材料和產業(yè)技術等方面取得突破,提高產品核心競爭力。推進一批綠色工廠建設,三年內創(chuàng)建綠色工廠、綠色供應鏈等綠色制造示范項目8個以上。加強企業(yè)管理創(chuàng)新,推進企業(yè)實行現代企業(yè)管理制度,支持企業(yè)引進高層次技術人才和創(chuàng)新管理人才,為企業(yè)創(chuàng)新提供人才支撐。

(二)加快創(chuàng)新平臺建設。健全產、學、研、用協同創(chuàng)新機制,發(fā)揮企業(yè)在技術創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉化的主體作用。依托企業(yè)、高校、科研機構和創(chuàng)新聯盟等主體,搭建產學研合作平臺。深入實施大型工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構全覆蓋行動,力爭到2023年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)建立研發(fā)機構的比例提高到20%以上。

(三)實施“兩化”融合發(fā)展。建立xx工業(yè)云平臺,創(chuàng)建工業(yè)互聯網創(chuàng)新中心、工業(yè)互聯網產業(yè)示范基地。積極爭取培育國家級和自治區(qū)級“兩化”融合管理體系貫標試點企業(yè)、“大數據+工業(yè)”深度融合試點示范企業(yè)。把智能制造作為工業(yè)化與信息化“兩化”深度融合的主攻方向,以云計算、物聯網、工業(yè)大數據、工業(yè)移動互聯網的應用為切入點,重點在石化、冶金、建材等行業(yè)推廣普及智能工廠,開展智能工廠試點示范,建立以智能制造為代表的現代生產體系。三年建成智能化工廠示范企業(yè)17家以上,數字化車間11家以上。

(四)抓好“千企技改”工作。技術改造以增量投入帶動存量優(yōu)化,推動企業(yè)實現內涵式發(fā)展,具有投入小、見效快的特點,對擴大工業(yè)投資、穩(wěn)定工業(yè)增長發(fā)揮著重要作用。深入推進“千企技改”工程是工業(yè)穩(wěn)投資穩(wěn)增長的重要手段,也是提升關鍵產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定性和競爭力的重要舉措。各級各部門要進一步強化工作機制,加大力度,推進“千企技改”工程。今年建設重大技術改造項目30個以上,完成投資32億元。三年建設90個以上,完成投資100億元以上。

(五)深入實施品牌戰(zhàn)略。加強品牌管理體系建設,大力推進商標品牌建設,打造一批特色鮮明、優(yōu)勢突出的行業(yè)品牌。建立品牌培育工作機制,明確工作職責,推廣企業(yè)首席品牌官制度,策劃完善品牌培育管理體系,持續(xù)改進品牌管理的有效性和效率,努力打造競爭力強、市場信譽好的產業(yè)產品集聚區(qū)。實施質量品牌三年滾動培育計劃,幫助企業(yè)提高產品和服務質量,培育國家質量標桿企業(yè)、中國質量獎、主席質量獎、市長質量獎等創(chuàng)獎企業(yè)梯隊。

四、全力推進工業(yè)園區(qū)建設,全面提質增效

完善全市產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,形成產業(yè)集聚化、差異化、均衡化發(fā)展格局。要結合現有產業(yè)基礎和資源稟賦,對空間位置相鄰、產業(yè)方向相近的園區(qū)進行資源整合,避免重復建設、無序競爭,每個縣(市、區(qū))重點抓好2-3個特色優(yōu)勢工業(yè)產業(yè)。推進“一園多區(qū)”建設,建設符合新型工業(yè)化要求的專業(yè)化特色產業(yè)園區(qū)。力爭到2023年,平果工業(yè)區(qū)、新山鋁產業(yè)示范園等2個園區(qū)產值超500億元,xx工業(yè)園、靖西工業(yè)集中區(qū)等2個園區(qū)產值超300億元,德保縣工業(yè)集中區(qū)、田東工業(yè)園區(qū)等2個園區(qū)產值超200億元。

(一)實施園區(qū)擴容提質行動計劃。加快園區(qū)建設步伐。加速規(guī)劃調整,做好招商引資,推進體制改革,提升服務能力,完善基礎設施建設。積極承接東部產業(yè)轉移,共建深百產業(yè)園區(qū)、粵桂扶貧協作(跨境)產業(yè)園。推動跨省區(qū)域優(yōu)勢資源互補合作,推進桂黔經濟合作產業(yè)園等示范園區(qū)建設。強化跨境工業(yè)經濟合作,重點推進中國龍邦—越南茶嶺跨境經濟合作區(qū)建設,促進加工貿易等產業(yè)發(fā)展。加快重點園區(qū)標準廠房建設。積極向自治區(qū)申請地方z府專項債券等資金,加大地方財政的資金扶持力度,在全市各園區(qū)推進建設一批高水準、專業(yè)化、符合產業(yè)項目建設需求的標準廠房,力爭每年推進廠房80萬平方米以上。進一步完善園區(qū)基礎設施建設。重點突出抓好道路、供水、供電、供氣、污水垃圾處理等基礎設施建設,完善環(huán)保、熱電聯供、天然氣入園等設施布局。積極引進有實力的企業(yè)參與我市工業(yè)園區(qū)基礎設施建設,創(chuàng)新園區(qū)融資和基礎設施建設合作模式。力爭xx工業(yè)園區(qū)、xx新山鋁產業(yè)示范園、田東石化工業(yè)園區(qū)、平果工業(yè)區(qū)、德??h工業(yè)集中區(qū)和靖西鋁工業(yè)園區(qū)等6個自治區(qū)A類以上產業(yè)園區(qū)基本實現基礎設施建設達標。要發(fā)展生產性服務業(yè)和科技服務平臺。重點建設檢驗檢測、物流、電子商務等生產性服務設施項目。建設高校、科研機構、龍頭骨干企業(yè)與園區(qū)合作建設的人才培養(yǎng)和實訓基地、中小企業(yè)公共服務示范平臺、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地等人才與科技服務平臺設施項目。力爭xx新山鋁產業(yè)示范園、平果工業(yè)區(qū)、田東石化工業(yè)園區(qū)等三個園區(qū)建成發(fā)展生產性服務業(yè)和搭建科技平臺標桿園區(qū)。

(二)深化園區(qū)體制機制改革。圍繞專業(yè)化、集群化、高端化、國際化發(fā)展方向,深入推進工業(yè)園區(qū)機制體制改革,確保園區(qū)改革改出活力、改出效率、改出經濟發(fā)展的新動力。支持市場主體承擔園區(qū)開發(fā)建設、產業(yè)培育、投資運營、公共服務等專業(yè)化服務職能,讓專業(yè)事情專業(yè)人干、市場事情市場辦。進一步理順園區(qū)的歸口管理,加強各部門之間工作協調。加強園區(qū)發(fā)展實績考核,強化考核評價結果運用,實行要素指標、支持政策、績效獎勵與評價結果直接掛鉤的機制。

五、完善部門協調聯動機制,形成強大合力

推進工業(yè)振興是一項系統性、全局性的工作,需要各個方面齊心協力、協調聯動,形成強大的發(fā)展合力。

(一)要增強服務意識。要加大對企業(yè)、對項目的服務力度,做到主動服務、靠前服務、真情服務,實打實地為企業(yè)解決一批困難、辦一批實事,助推企業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展。要繼續(xù)深化“放管服”改革,積極推行“互聯網+政務服務”,提高審批效率,打造良好發(fā)展環(huán)境。

(二)要強化政策聯動。今年是“十四五”規(guī)劃實施開局之年,一系列重大規(guī)劃、政策、事項、項目等正在抓緊制定。*、x也密集出臺了《新時代推進西部大開發(fā)形成新格局的指導意見》《新時代支持革命老區(qū)振興發(fā)展的意見》等一系列重大政策。我們要積極主動研究分析*、自治區(qū)政策,注重統籌兼顧各方面的任務要求,提前謀劃布局,爭取將xx的事項列入*、自治區(qū)“十四五”規(guī)劃和項目盤子,深挖政策紅利為xx推動工業(yè)振興爭取有利機遇。各行各業(yè)要注重本行業(yè)政策與工業(yè)發(fā)展政策間的協調聯動,為爭取工業(yè)項目、爭取資金支持、爭取產業(yè)引導政策等,創(chuàng)造有利條件,匯集積極因素。

(三)要加強部門協調。工信部門要牽頭加快制定我市工業(yè)振興三年行動實施方案,細化各項舉措,加大服務企業(yè)和各縣(市、區(qū))的指導幫助力度。財政部門要采取切實措施,加強資金籌措,創(chuàng)新財政支持方式,引導社會資金加大投入,提高資金使用效率,加強資金監(jiān)管,確保發(fā)揮最大效益。金融部門要加強政銀企協調聯動,切實解決企業(yè)融資難題。自然資源部門要強化工業(yè)用地儲備,擴大工業(yè)用地有效供給,切實降低工業(yè)用地成本,提升工業(yè)用地配置效率。發(fā)改部門要聚焦重大工業(yè)項目布局,爭取國家支持,推進投資項目審批制度改革,解決好重大項目前置審批問題??萍疾块T要聚焦科技創(chuàng)新賦能工業(yè),加強科技資源開放合作,促進科技成果轉化。商務部門要聚焦工業(yè)市場開拓、產品流通、品牌打造等,組織實施重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理。市場監(jiān)管部門要常態(tài)化、持續(xù)性進行創(chuàng)牌行政指導,搭建全方位服務平臺,助力企業(yè)品牌建設。其他各級各有關部門要按職能分工,主動承擔,各司其責,全力推動工業(yè)振興各項工作措施落到實處。

同志們,推動工業(yè)振興意義重大,任務艱巨,我們要以**思想為指導,完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,積極融入構建新發(fā)展格局,解放思想、改革創(chuàng)新、擔當作為,為全市工業(yè)經濟加快發(fā)展、加速崛起作出新的更大貢獻,以優(yōu)異成績慶祝*。

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