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關(guān)于開展“千名干部下基層，為民務(wù)實轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動的實施方案

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為切實加強機關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)，深入推進“三問三解”活動，促進全縣經(jīng)濟社會和諧發(fā)展，根據(jù)省委、市委關(guān)于“為民務(wù)實轉(zhuǎn)作風(fēng)，勤廉辦事樹形象”作風(fēng)建設(shè)主題活動的統(tǒng)一部署，決定從x月初至x月中旬在全縣各級機關(guān)開展“千名干部下基層，為民務(wù)實轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動?，F(xiàn)制定如下方案。

一、指導(dǎo)思想

認真貫徹落實*、省委、市委關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)要求，嚴格執(zhí)行縣委關(guān)于深化“三問三解”活動、改進工作作風(fēng)的若干規(guī)定，按照“開放發(fā)展、穩(wěn)中求快、轉(zhuǎn)中求好”的工作總基調(diào)，堅持為民、務(wù)實、清廉，堅持服務(wù)項目、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生，動員和組織全縣機關(guān)干部深入基層、深入群眾、深入實際，解決突出問題，提升服務(wù)本領(lǐng)，密切團隊群干群關(guān)系，以優(yōu)良的作風(fēng)保證全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

二、主要任務(wù)

1、構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)匯民情。縣委“三問三解”活動辦公室設(shè)民情聯(lián)絡(luò)組，縣直部門設(shè)民情聯(lián)絡(luò)員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)民情工作站，村（組）設(shè)民情信息點，實行民情信息分級分類管理。各單位均要明確1-2名思想素質(zhì)較高、作風(fēng)扎實、群眾認可的同志擔任民情信息（聯(lián)絡(luò)）員，采取設(shè)置民情信箱、開通民情熱線等多種方式，全面收集本地本單位的民情信息。要建立健全民情臺帳，實行一民情一臺帳，并制定相應(yīng)整改措施，做到及時收集、及時反饋，對重大民情及輿情要及時逐級上報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在顯眼位置設(shè)置民情信息公示欄，向群眾公示民情整改落實情況?？h委“三問三解”活動辦公室每月定期對全縣民情信息進行疏理匯總，研究制定整改方案，明確責任部門和領(lǐng)導(dǎo)，實行限時掛牌銷號管理，督促重大民情意見辦理落實。

2、深入調(diào)研謀發(fā)展。廣大機關(guān)干部要深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、項目工地等基層一線，特別要到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去，傾聽群眾心聲，了解真實情況，摸清發(fā)展底子，解決基層群眾生產(chǎn)生活存在的突出問題。在調(diào)研中要記錄民情日志，詳細記錄走訪調(diào)研情況。根據(jù)調(diào)研情況，分析發(fā)展條件，理清發(fā)展思路，強化發(fā)展措施，科學(xué)制定聯(lián)村工作計劃，完善聯(lián)系村經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。每名聯(lián)村干部要撰寫1篇以上高質(zhì)量的調(diào)研報告，并于4月底前報送縣委“三問三解”活動辦公室。

3、聯(lián)系幫扶增感情。認真落實干部聯(lián)系幫扶制度，每名縣級領(lǐng)導(dǎo)要做到“四個一”，即聯(lián)系一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個建設(shè)扶貧村、一家企業(yè)、一個以上重點項目。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及縣直部門團隊員干部要做到“四個一”，即聯(lián)系一個村（組）、一戶科技示范戶、一名困難群眾、一名工作服務(wù)對象。推行“三問三解”便民卡，將聯(lián)系單位、聯(lián)村干部及聯(lián)系群眾等情況印成卡片，發(fā)放到各家各戶，便于群眾聯(lián)系和咨詢。積極開展干部住村入戶、參加生產(chǎn)勞動活動，團隊員干部住聯(lián)系戶不少于2晚，與聯(lián)系戶同吃同住同勞動不少于2天，聯(lián)村單位組織干部職工參加聯(lián)系村公益勞動不少于1次。各單位要在3月底前將聯(lián)系幫扶臺帳報縣委“三問三解”辦備案。  

4、宣傳政策解民惑。以學(xué)習(xí)宣傳團隊的十九大精神為重點，繼續(xù)開展“送學(xué)十九大，服務(wù)千萬家”活動。通過專家授課、團隊的書記上團隊課、座談研討等方式，組織各級團隊組織和團隊員干部深入學(xué)習(xí)十九大精神。采取集中宣講、印發(fā)宣傳手冊、編排喜聞樂見民間藝術(shù)節(jié)目等形式，營造良好的宣傳氛圍。同時，針對農(nóng)村群眾法制意識淡薄、惠民政策不太熟悉等實際情況，積極宣傳有關(guān)法律法規(guī)及團隊的惠民利民政策，進一步解疑釋惑、凝聚人心，堅定發(fā)展致富信心。

5、春耕助農(nóng)促產(chǎn)業(yè)。春耕春播之際，針對農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的產(chǎn)業(yè)信息不暢、科技水平較低、農(nóng)資不足等突出問題，組織團隊員干部深入聯(lián)系村組，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，積極開展“送政策、送信息、送技術(shù)、送農(nóng)資”為主要內(nèi)容的“四送”活動。各聯(lián)村單位、聯(lián)村干部要充分發(fā)揮信息廣、人脈關(guān)系好等自身優(yōu)勢，廣泛收集發(fā)布農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷信息，加大農(nóng)業(yè)實用技術(shù)推廣應(yīng)用，幫助指導(dǎo)聯(lián)系村調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。

6、走訪慰問暖民心。以3月“學(xué)雷鋒活動月”為契機，組織團隊員干部深入聯(lián)系村組，對困難群眾、老團隊員、殘疾家庭、留守家庭、科技示范戶等進行一次全面走訪，通過發(fā)放慰問金、贈送物資、參加農(nóng)活等形式，幫助解決生產(chǎn)生活難題。同時，圍繞基層群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，著力為聯(lián)系村組興辦1-2件看得見、摸得著的實事、好事。

三、工作要求

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要將“千名干部下基層，為民務(wù)實轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動作為貫徹落實*、省委、市委和縣委關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾各項規(guī)定的重要舉措，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)制定活動方案，落實責任措施，確保活動順利開展。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、帶頭示范；縣直機關(guān)要走在前、作表率。

2、注重活動實效。堅持與以為民、務(wù)實、清廉為主要內(nèi)容的團隊的群眾路線教育實踐活動緊密結(jié)合，從群眾反映最強烈的問題、最迫切需要解決的難題入手，出實招、辦實事、求實效，有序推進。堅持以月帶年，對活動期間解決不了的復(fù)雜問題，列出時間表，明確責任，不斷跟進，切實做到問題不解決、工作不間斷、責任不脫鉤。

3、嚴肅工作紀律。要牢固樹立群眾觀念，帶著感情，帶著責任，深入基層，融入群眾，不搞形式主義，不弄虛作假，不虛報浮夸。按照20xx年縣委一號文件要求，嚴格執(zhí)行聯(lián)系群眾“六項制度”，切實遵守改進作風(fēng)“六條規(guī)范”，自覺做到強化紀律“六個嚴禁”，努力確保檢查監(jiān)督、考核獎懲“兩個到位”，努力樹立為民、務(wù)實、清廉的良好機關(guān)干部形象。

4、強化宣傳引導(dǎo)。充分利用會議、宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)、媒體等途徑，大力宣傳開展“千名干部下基層，為民務(wù)實轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動的重大意義、目的和任務(wù)。堅持以關(guān)注民生、解決民難、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、密切群眾聯(lián)系為重點，及時總結(jié)活動開展過程中形成的好經(jīng)驗好做法，大力宣傳活動中涌現(xiàn)的先進典型和先進事跡，努力營造良好的輿論氛圍?；顒悠陂g，各單位要向縣委“三問三解”活動辦上報2篇以上信息，并于x月x日前上報活動工作總結(jié)。

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