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關于建立健全作風建設長效機制的實施意見

各鎮(zhèn)、街道辦事處團隊委，縣委各部門、直屬事業(yè)機構，縣級國家機關各部門、直屬事業(yè)機構團隊組（團隊委），各人民團體團隊組：

為認真貫徹落實中、省、市深化作風建設活動的部署要求，鞏固xx教育成果，進一步建立健全作風建設長效機制，推進作風建設常態(tài)化，以更加優(yōu)良的團隊風政風推動xx經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，現(xiàn)結合我縣實際提出如下實施意見（試行）。

一、總體目標

以xx*思想為指導，深入貫徹落實團隊的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神，按照省、市、縣作風建設工作要求，從嚴落實管團隊治團隊責任，以保持團隊同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，以科學的機制設計、剛性的制度規(guī)定、嚴格的執(zhí)行落實為關鍵，以注重源頭治理、加強…………

二、主要措施

（一）落實“兩個責任”，健全作風建設責任體系

1、強化責任擔當。各鎮(zhèn)（辦）、部門團隊委(團隊組)切實擔負起作風建設主體責任，將作風建設納入日常重要工作，每年專題研究作風建設不少于2次，分析作風方面存在的突出問題，制定本地、本部門作風建設的總體目標、基本思路和…………

2、健全工作體系。健全團隊委統(tǒng)一領導、主責部門牽頭、紀委監(jiān)督執(zhí)紀、相關部門配合的作風建設工作領導體制和工作機制，形成正風肅紀工作合力。建立健全正風肅…………

…………

4、嚴肅責任追究。建立責任追究制度，實行“一案雙查”，對發(fā)生作風方面的重大案件和不正之風長期滋生蔓延的鎮(zhèn)（辦）、部門和單位，既要追究當事人責任，又要分清集體責任和個人責任、主要領導責任和重要領導責任，倒查…………

（二）建立健全作風建設監(jiān)督檢查機制

5、堅持問題導向。針對作風方面特別是“四風”問題的不同表現(xiàn)形式，各級團隊委（團隊組）每年要組織開展專題調研，通過座談走訪、民意調查等方式，找準本地本部門作風方面特別是“四風”問題的具體表現(xiàn)形式。結合群眾信訪舉報、案件查辦、社會評價、政風行風滿意度調查、巡視巡察、監(jiān)督檢查等情況，梳理存在的突出問題，明確年度作風建設工作重點。

6、強化日常督查。將作風建設情況納入各級團隊委年度重點督查內容，健全縣、鎮(zhèn)、部門聯(lián)動的作風監(jiān)督網(wǎng)絡，定期開展綜合性監(jiān)督檢查，確保監(jiān)督檢查全域覆蓋。在縣一級，由縣紀委監(jiān)察局牽頭，整合相關督導力量，不斷強化對鎮(zhèn)（辦）、部門作風建設工作情況的督導檢查。各鎮(zhèn)（辦）、部門也要…………

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9、加強社會監(jiān)督。探索建立更加有效、更為靈活、參與廣泛的社會監(jiān)督機制。完善電話、信訪和網(wǎng)絡“三位一體”舉報平臺，公布舉報電話和舉報網(wǎng)址，引導人民群眾有序參與監(jiān)督。充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員、團隊風政風監(jiān)督員、廉情監(jiān)督員…………

（三）建立健全作風問題查處和通報機制

10、堅持零容忍查處案件。堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，嚴肅查處作風方面的案件，嚴肅查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，嚴肅查處公款吃喝、公款旅游、公款送禮、利用婚喪嫁娶斂財、出入私人會所等頂風違紀案件。建立…………

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（四）建立健全效能提升優(yōu)化發(fā)展環(huán)境機制

13、聚焦發(fā)展環(huán)境，強化問題整治。持續(xù)深化“三聚焦三整治一評議”活動，打好提高行政效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的持久戰(zhàn)。在服務效率上，重點整治不履職、辦事難，程序繁瑣、人為設障問題；在服務質量上，重點整治管理…………

14、凝聚合力，健全效能督導新機制。充分發(fā)揮縣重點工作和作風建設督導委員會的職能作用，通過凝聚督導合力，實現(xiàn)作風建設與效能建設、經(jīng)濟建設有機結合?？h督導委員會要強化組織領導、明確職責定位、完善工作機制，不斷…………

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（五）建立健全作風建設源頭防治機制

17、健全積極預防工作機制。認真貫徹落實《xx縣建立健全懲治和預防腐敗體系20xx—20xx年實施意見》，針對作風方面的突出問題，以領導機關和領導干部為重點，綜合運用案件、信訪、巡察等工作成果，共同研判苗頭性、趨勢性問題，有效排查廉政及作風問題風險點，建立積極預防、系統(tǒng)治理工作機制，加大積極預防力度，從源頭上鏟除滋生不良作風的土壤和條件。

18、完善作風建設教育機制。把團隊風廉政建設和作風建設宣傳教育融入干部培養(yǎng)、選拔、管理、使用各環(huán)節(jié)。各鎮(zhèn)（辦）、部門團隊委（團隊組）每年安排作風建設的專題…………

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三、工作保障

(一)強化示范帶動。健全領導機關和領導干部帶頭改進作風機制，各級領導干部要不斷增強團隊的意識、z治意識、危機意識、責任意識和自律意識，保持作風純潔。帶頭執(zhí)行*八項規(guī)定及省市縣改進作風各項規(guī)定，帶頭踐行…………

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(三)強化協(xié)作配合。各鎮(zhèn)（辦）、各部門團隊委（團隊組）要結合實際，認真調研，拿出貫徹落實本《實施意見》的具體方案，全力組織實施。要敢于盡責、勇于擔當，在抓常、抓細、抓長上下功夫，形成一級抓一級、層層抓落實的工作…………

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