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xx市村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況報(bào)告

主任、各位副主任、秘書長：

我受市人民z府委托，向市人大常委會主任會議報(bào)告我市村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。

全市現(xiàn)有村（居）xx個，其中行政村xx個、農(nóng)村居委會或社區(qū)xx個。截至20xx年底，全市農(nóng)村集體資產(chǎn)總計(jì)xx億元，村級債務(wù)總計(jì)xx億元。去年…………

一、所做的主要工作

1.澄清底子，明確發(fā)展思路。底子清，思路才能明。為此，我們認(rèn)真開展好摸底調(diào)查、清產(chǎn)核資、財(cái)務(wù)審計(jì)等，全面澄清了全市村級集體經(jīng)濟(jì)底子，為指導(dǎo)基層抓好村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了清晰的工作思路。一是深入調(diào)查了解。去年對全市村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了廣泛的調(diào)查摸底，全面了解村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本現(xiàn)狀，分析掌握存在的主要問題和制約因…………

2.加大扶持，強(qiáng)化行政推動。一是制定政策。20xx年下發(fā)的《關(guān)于整體推進(jìn)“八大建設(shè)”強(qiáng)化農(nóng)村基層團(tuán)隊(duì)建設(shè)的若干意見》（x發(fā)〔20xx〕x號），把發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)列為重要內(nèi)容之一。目前，根據(jù)新的發(fā)展形勢，擬定了《關(guān)于進(jìn)一步加快村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見（草案）》，市z府常務(wù)會議已審定，正按程序提請市委常委會審議。二是加大投入。自20xx年起，市本級和區(qū)縣市每年同步安排專項(xiàng)資金用于獎勵集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)…………

3.加強(qiáng)引導(dǎo)，實(shí)施典型帶動。根據(jù)村莊特色，因地施策，充分利用當(dāng)?shù)刭Y源、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、閑置資產(chǎn)等發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，涌現(xiàn)出了臨澧縣九里鄉(xiāng)泉水村、桃源縣熱市鎮(zhèn)永鳳村、澧縣澧南鎮(zhèn)喬家河居委會等一批發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的成功典型，為全市村級集體經(jīng)濟(jì)…………

4.積極探索，抓好改革試點(diǎn)。圍繞明晰集體資產(chǎn)權(quán)屬關(guān)系，激活農(nóng)村各類生產(chǎn)要素，建立符合市場經(jīng)濟(jì)要求的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新機(jī)制的改革目標(biāo)，我市于20xx年在xx區(qū)選定了基礎(chǔ)條件較好的城中村、城郊村和園中村開展以股份合作制為主要形式的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)。通過清產(chǎn)…………

二、取得的基本成效

我們立足xx村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，積極盤活資源，努力推動全市村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，形成了五種發(fā)展模式，并培育出一批集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村。

1.資源發(fā)包型。將村級集體資源資產(chǎn)發(fā)包轉(zhuǎn)租獲得村集體收益，如臨澧縣刻木山鄉(xiāng)巖橋村、新安鎮(zhèn)南閘村等將村集體閑置廠房、廢棄學(xué)校、村部等閑置資產(chǎn)出租，村集體收取租金獲取一定的收入；xx區(qū)西郊社區(qū)把…………

2.資產(chǎn)經(jīng)營型。依靠自身資源獨(dú)立發(fā)展或經(jīng)營經(jīng)濟(jì)實(shí)體，如xx楚江街道觀山社區(qū)將閑置辦公樓改造為健身中心，年創(chuàng)收xx多萬元。通過合理開發(fā)運(yùn)作，使地區(qū)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，激活村集體經(jīng)濟(jì)活力，如xx縣xx村…………

…………

5.協(xié)調(diào)增收型。村級組織在熱情為企業(yè)做好相關(guān)服務(wù)的基礎(chǔ)上，積極幫助企業(yè)在征地拆遷、矛盾糾紛處理等方面協(xié)調(diào)解決問題，企業(yè)每年給予村里一定資金作…………

近些年來，盡管我市在推進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中做了大量工作，但在市場經(jīng)濟(jì)大背景下，全市村級集體經(jīng)濟(jì)組織與市場經(jīng)濟(jì)的對接、相融…………

三、今后的發(fā)展思路

20xx年，省里對村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了明確的目標(biāo)，簡單的說就是到20xx年底前，所有村級集體經(jīng)營收入至少達(dá)到x萬元以上。我市根據(jù)文件要求形成…………

1.積極培育發(fā)展主體。一是培強(qiáng)管理主體。把選優(yōu)配強(qiáng)村級組織班子，尤其是支部書記作為發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的首要任務(wù)。同時加強(qiáng)村干部致富技能、市場知識、經(jīng)營管理等方面的培訓(xùn)，使村級班子成為發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的核心力量和責(zé)任主體。二是培育經(jīng)營主體。通過進(jìn)一步完善農(nóng)村…………

2.努力盤活各種資源。一是盤活自然資源。在保護(hù)好生態(tài)環(huán)境的前提下，開發(fā)利用好農(nóng)田、山林、園地、水域等集體自然資源，通過招標(biāo)等形式開發(fā)經(jīng)營，獲取收益，使村級集體資源獲得保值增值。二是盤活地緣資源。對一部分城郊村和城中村或靠近開發(fā)區(qū)、工礦區(qū)、交通要道，具有…………

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4.嚴(yán)格加強(qiáng)監(jiān)督考核。一是加強(qiáng)村集體“三資”監(jiān)管。加快健全和落實(shí)農(nóng)村集體“三資”管理制度，推進(jìn)民主管理進(jìn)程，著力構(gòu)建“管理規(guī)范、監(jiān)督有力、運(yùn)行高效、富有活力”的農(nóng)村集體“三資”管理體制和運(yùn)行機(jī)制，保證村級集體的正當(dāng)收入不流失，不斷提高村集體資產(chǎn)的利用率。二是…………

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