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（僅供學(xué)習(xí)參考，切勿通篇使用）

x市住房公積金管理中心團(tuán)隊(duì)政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)及法治z府建設(shè)工作報(bào)告（1）

（文章編號(hào)：21110903）

市委全面依法治市辦：

2021年以來(lái)，我中心團(tuán)隊(duì)政主要負(fù)責(zé)人全面貫徹落實(shí)xx法治思想和x依法治國(guó)、省委依法治省、市委全面依法治市工作會(huì)議精神，認(rèn)真履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，各項(xiàng)工作取得良好成效，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、學(xué)習(xí)宣傳貫徹xx法治思想和x全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神情況

（一）推動(dòng)學(xué)習(xí)宣傳情況

今年來(lái)，x市住房公積金管理中心強(qiáng)化科學(xué)理論武裝，將學(xué)習(xí)貫徹xx法治思想納入團(tuán)隊(duì)組中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，開(kāi)展法治專(zhuān)題學(xué)習(xí)，并把學(xué)習(xí)宣傳xx法治思想與x學(xué)習(xí)教育緊密結(jié)合。x—x月份，中心組開(kāi)展了x個(gè)專(zhuān)題x項(xiàng)內(nèi)容的學(xué)習(xí)，x教育始終貫徹xx法治思想，與為群眾辦實(shí)事緊密結(jié)合，先后開(kāi)展了學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行x個(gè)專(zhuān)題學(xué)習(xí)，分別學(xué)習(xí)傳達(dá)了x全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神、法治建設(shè)“一規(guī)劃兩綱要”、xx省第十一屆委員會(huì)第十二次全體會(huì)議及xx市第七屆委員會(huì)第九次全體會(huì)議公報(bào)，學(xué)習(xí)了xxx“x”講話(huà)、xxx關(guān)于立足新發(fā)展階段貫徹新發(fā)展理念構(gòu)建新發(fā)展格局和總體國(guó)家安全觀(guān)以及關(guān)于機(jī)構(gòu)編制和ys形態(tài)工作的重要論述，學(xué)習(xí)了xxx對(duì)檔案工作的重要批示，學(xué)習(xí)了《團(tuán)隊(duì)章》、《xx關(guān)于加強(qiáng)對(duì)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見(jiàn)》和《xx市紀(jì)委關(guān)于圍繞中心服務(wù)大局立足職能職責(zé)護(hù)航營(yíng)商環(huán)境的意見(jiàn)》等多項(xiàng)重要文件，開(kāi)展了《學(xué)x，跟團(tuán)隊(duì)走》、《學(xué)史力行，為人民辦實(shí)事謀福址—從x中汲取前進(jìn)的智慧和力量》等學(xué)習(xí)研討活動(dòng)。同時(shí)，發(fā)動(dòng)全中心包括區(qū)縣管理部利用宣傳板報(bào)、電子顯示屏，干部教育網(wǎng)、如法網(wǎng)，通過(guò)集中講座、集體學(xué)習(xí)、支部活動(dòng)、工會(huì)活動(dòng)以及公積金條例宣傳月、19志愿服務(wù)日、國(guó)家安全教育日、禁毒日、“x”等重要時(shí)機(jī)積極開(kāi)展《憲法》、《長(zhǎng)江保護(hù)法》、《檔案法》、《民法典》、禁毒及xx法治思想宣講等法治宣傳活動(dòng)，提高了全中心干部法律素養(yǎng)和依法決策辦事水平，為中心各項(xiàng)工作提供了強(qiáng)有力的法治保障。

（二）推動(dòng)貫徹落實(shí)及解決問(wèn)題情況

1.對(duì)照《法治中國(guó)建設(shè)規(guī)劃（2020－2025年）》和《法治z府建設(shè)實(shí)施綱要（2021－2025年）》、《法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施綱要（2020－2025年）》及《2021年x市普法依法治理工作要點(diǎn)》，結(jié)合中心工作，制訂了中心《2021年普法依法治理工作計(jì)劃》，成立了以團(tuán)隊(duì)組書(shū)記為組長(zhǎng)的普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，堅(jiān)持和完善“團(tuán)隊(duì)組領(lǐng)導(dǎo)，各部室、管理部參與，全體干部職工配合”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，將法治建設(shè)工作細(xì)化分解，強(qiáng)化各管理部及中心機(jī)關(guān)部室主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，納入到目標(biāo)考核體系，列入年終述職內(nèi)容，每年末開(kāi)展檢查考評(píng)，努力形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，辦公室（法制部）協(xié)調(diào)統(tǒng)攬，齊抓共管，密切配合，各負(fù)其責(zé)的普法依法治理大格局。

2.為健全機(jī)構(gòu)職能體系，推動(dòng)更好發(fā)揮作用，圍繞推進(jìn)事業(yè)單位改革、持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、“一件事一次辦”等方面取得重要成效。今年以來(lái)，開(kāi)展了住房公積金政策梳理上報(bào)，為落實(shí)“政策一鍵查”奠定了基礎(chǔ)。全面梳理了近年來(lái)從x到省市的住房公積金政策，按要求提供給了市行政審批局，為我市公積金政策走進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù)，全面落實(shí)“一件事一次辦”打下了基礎(chǔ)。調(diào)整了部分住房公積金貸款政策。調(diào)整了貸款次數(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，上調(diào)了第二次住房公積金貸款利率，更新了《貸款業(yè)務(wù)指南》，增設(shè)了抵押物審核環(huán)節(jié)，依法完善了貸款合同相關(guān)文本，新增了組合貸款業(yè)務(wù)承辦銀行。電子檔案系統(tǒng)開(kāi)始運(yùn)行。引入市共享平臺(tái)電子證照接口及系統(tǒng)內(nèi)客戶(hù)資料跨業(yè)務(wù)類(lèi)型資料共享，通過(guò)信息化、電子化手段打造新的便民方式，解決了客戶(hù)最關(guān)心的資料問(wèn)題。

3.全面貫徹落實(shí)x依法治國(guó)委員會(huì)關(guān)于疫情防控有關(guān)文件精神，做到了防控科學(xué)有力，宣傳持續(xù)有效，實(shí)現(xiàn)了疫苗接種能接全接，確保了在法治軌道上統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和中心業(yè)務(wù)工作開(kāi)展。在x月份疫情處于應(yīng)急化狀態(tài)時(shí)，我中心處于疫情特殊位置，中心周密安排部署，按處突方案依法有序處置，和市財(cái)富中心、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)及防疫部門(mén)密切配合，先后組織x次全員核酸檢測(cè)，科學(xué)安排重點(diǎn)人員隔離，統(tǒng)籌安排好防疫和業(yè)務(wù)工作，圓滿(mǎn)完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，確保了兩不誤。

（三）牢固樹(shù)立依法行政觀(guān)念

中心遠(yuǎn)程服務(wù)部全天密切關(guān)注群眾對(duì)住房公積金的意見(jiàn)建議，中心團(tuán)隊(duì)組書(shū)記親自抓，市長(zhǎng)熱線(xiàn)、市民留言等平臺(tái)的每個(gè)帖子均由團(tuán)隊(duì)組書(shū)記親自審閱回復(fù)。同時(shí)將中心有律師資格的x名工作人員分別充實(shí)到法制部、遠(yuǎn)程服務(wù)部、管理部，有效增強(qiáng)了基層法治力量。

中心團(tuán)隊(duì)組每年召開(kāi)部署安排法治建設(shè)年度重點(diǎn)工作專(zhuān)題會(huì)議至少x次。

做到了每年按時(shí)向市委報(bào)告年度法治z府建設(shè)情況，并通過(guò)中心官方網(wǎng)站公開(kāi)。

樹(shù)立了正確的用人導(dǎo)向，今年嚴(yán)格按組織程序向社會(huì)招錄了x名優(yōu)秀工作人員，其中碩士學(xué)歷的x名。一批法治素養(yǎng)好、依法辦事能力強(qiáng)并處于一線(xiàn)崗位的年輕干部受到組織關(guān)注。

二、推動(dòng)壓緊壓實(shí)團(tuán)隊(duì)政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)和法治z府建設(shè)責(zé)任情況

中心修訂了《團(tuán)隊(duì)組中心組學(xué)習(xí)制度》，規(guī)定每季度至少開(kāi)展一次法治專(zhuān)題學(xué)習(xí)講座，每半年督查一次中心組學(xué)習(xí)情況，每月明確一名班子成員領(lǐng)學(xué)中心組學(xué)習(xí)，每季度進(jìn)行一次學(xué)習(xí)筆記的督促檢查，進(jìn)一步增強(qiáng)了全中心干部職工法治素養(yǎng)，提升依法辦事決策水平。今年以來(lái)，中心專(zhuān)題學(xué)習(xí)了《xx談治國(guó)理政》第三卷，學(xué)習(xí)了《長(zhǎng)江保護(hù)法》、《xx機(jī)構(gòu)編制工作條例》、《xx章程（修正案）》、《xxx在x全面依法治國(guó)會(huì)議上的重要講話(huà)》、《國(guó)家安全法》等若干書(shū)籍文件及法律法規(guī)，提高了領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政、依法決策、依法行政的意識(shí)能力。有關(guān)學(xué)習(xí)信息在本部門(mén)網(wǎng)站進(jìn)行了發(fā)布。四季度，中心還將開(kāi)展《憲法》專(zhuān)題學(xué)習(xí)，組織《xx團(tuán)隊(duì)內(nèi)法規(guī)體系》專(zhuān)題講座，以進(jìn)一步提高干部職工尊法學(xué)法守法用法意識(shí)、依法治理及依法辦事水平。

今年我中心尚沒(méi)有應(yīng)訴案件。

三、聚焦依法全面履行機(jī)關(guān)職能，全力服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展情況

市住房公積金管理中心作為市z府直屬的正處級(jí)公益一類(lèi)事業(yè)單位，沒(méi)有行政審批職能。中心通過(guò)官網(wǎng)公開(kāi)了住房公積金貸款、提取、歸集等業(yè)務(wù)服務(wù)事項(xiàng)及依據(jù)、所需申報(bào)材料（包括證明材料）清單，明確了審批時(shí)限、流程、中心機(jī)關(guān)及各管理部服務(wù)地址電話(huà)（包括監(jiān)督電話(huà)），實(shí)行了目錄化、動(dòng)態(tài)化管理，業(yè)務(wù)審批服務(wù)事項(xiàng)全部在法定期限內(nèi)完成，不斷壓縮辦理時(shí)限。在x政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公布了住房公積金業(yè)務(wù)辦理時(shí)限。

通過(guò)中心官網(wǎng)公布了證明事項(xiàng)清單，全面推廣使用電子證照，做到了“清單之外無(wú)證明”。中心嚴(yán)格執(zhí)行了五項(xiàng)規(guī)定：沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)的證明材料一律取消；能通過(guò)個(gè)人有效證件憑證辦理的，一律不得要求申請(qǐng)人額外提供證明材料；能采取申請(qǐng)人書(shū)面承諾方式解決的，一律不得要求申請(qǐng)人提供證明材料；能用其他有效材料替代的，一律不得要求申請(qǐng)人額外提供證明材料；能通過(guò)信息共享平臺(tái)獲取的證明，由工作人員自主查驗(yàn)，一律不得要求申請(qǐng)人重復(fù)提交。近年來(lái)，中心實(shí)行電子檔案管理，取消了材料復(fù)印件。已清理并向依法治市辦上報(bào)了《x決定設(shè)立的證明事項(xiàng)清單備案表》。

通過(guò)中心網(wǎng)站對(duì)外公布了本中心機(jī)構(gòu)職能、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、直屬機(jī)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)班子等每個(gè)機(jī)構(gòu)及每個(gè)負(fù)責(zé)人的權(quán)責(zé)信息及聯(lián)系監(jiān)督電話(huà)。

中心無(wú)行政事業(yè)性收費(fèi)職能，對(duì)外做了業(yè)務(wù)辦理、貸款擔(dān)?！傲闶召M(fèi)、零負(fù)擔(dān)”的承諾，并公布了舉報(bào)投訴電話(huà)。

中心公開(kāi)了住房公積金年度報(bào)告、政策法規(guī)、非涉密政策性文件等政務(wù)信息，通過(guò)中心遠(yuǎn)程服務(wù)部及市民留言、市長(zhǎng)熱線(xiàn)等平臺(tái)暢通了公眾參與公眾決策渠道，做到充分聽(tīng)取公眾意見(jiàn)，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。x月x日，中心主任錢(qián)盛霞帶領(lǐng)相關(guān)部室、管理部負(fù)責(zé)人參加了“市長(zhǎng)熱線(xiàn)”接話(huà)接訪(fǎng)直播活動(dòng)，圍繞住房公積金歸集、提取、貸款政策解讀以及熱點(diǎn)問(wèn)題與廣大市民進(jìn)行了熱烈交流，取得了良好反響。

重大決策事項(xiàng)均通過(guò)每年住房公積金管委會(huì)全會(huì)充分聽(tīng)取企業(yè)、人民團(tuán)體等各界人士的意見(jiàn)。20xx年x月x日，召開(kāi)了x市住房公積金管委會(huì)三屆六次全會(huì)，全會(huì)充分討論并審議通過(guò)了《x市住房公積金2020年年度報(bào)告及2021年住房公積金運(yùn)作計(jì)劃》及《關(guān)于適當(dāng)調(diào)整住房公積金貸款政策的建議》。

中心完善了《“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度》，明確重大行政決策的決策主體、事項(xiàng)范圍、法定程序、法律責(zé)任，規(guī)范了重大行政決策流程。在制定公積金限額保低及調(diào)整貸款、提取政策時(shí)均經(jīng)中心法制辦合法性審查，提請(qǐng)市住房公積金管委會(huì)全會(huì)研究，經(jīng)各行業(yè)代表討論制定。不存在未經(jīng)合法性審查、經(jīng)合法性審查不合法仍提交決策機(jī)構(gòu)審議、簽署或以征求意見(jiàn)等方式代替合法性審查的情形。

中心有公職律師x名，并常年聘任了法律顧問(wèn)，在普法宣傳及重大決策制定中充分發(fā)揮了公職律師及法律顧問(wèn)作用。法律顧問(wèn)的遴選、聘任、培訓(xùn)、考核等管理制度健全，和法律顧問(wèn)簽訂了工作協(xié)定，明確了其職責(zé)，每年落實(shí)單位法律顧問(wèn)經(jīng)費(fèi)x萬(wàn)元。

每年依據(jù)《xz府信息公開(kāi)條例》和省市政務(wù)公開(kāi)工作要求，實(shí)施了政務(wù)公開(kāi)清單管理，每年對(duì)外發(fā)布了z府信息公開(kāi)工作報(bào)告。

四、聚焦做好規(guī)范性文件工作，完善依法行政制度情況

中心沒(méi)有行政立法職能，沒(méi)有發(fā)布“三統(tǒng)一”的行政規(guī)范性文件。

去年以來(lái)，開(kāi)展了妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的政策措施清理工作，審查清理了近5年中心及市住房公積金管委會(huì)發(fā)布的x個(gè)文件，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的政策措施情況，并及時(shí)上報(bào)市清理工作協(xié)調(diào)組辦公室。

五、聚焦做好行政執(zhí)法工作，推動(dòng)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法情況

無(wú)開(kāi)展行政執(zhí)法工作情況。

將每年x月確定為住房公積金條例宣傳月，中心及所屬管理部深入企業(yè)、樓盤(pán)、社區(qū)、鄉(xiāng)村集中大規(guī)模開(kāi)展住房公積金政策宣傳。同時(shí)，利用宣傳冊(cè)、電子顯示屏、內(nèi)外網(wǎng)及報(bào)刊媒體等全年開(kāi)展政策宣傳。

團(tuán)隊(duì)政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況報(bào)告（2）

（xx市z府研究室團(tuán)隊(duì)組書(shū)記、主任）

擔(dān)任市z府研究室團(tuán)隊(duì)組書(shū)記、主任以來(lái)，本人堅(jiān)持以xx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹xxx全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略，自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)工作，積極履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)?，F(xiàn)將2020年度履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況報(bào)告如下：

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)法治建設(shè)z治責(zé)任

一是提高z治站位。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹x全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神，結(jié)合全面貫徹落實(shí)團(tuán)隊(duì)的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深刻領(lǐng)悟全面依法治國(guó)的核心要義。堅(jiān)持團(tuán)隊(duì)對(duì)全面依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)，把團(tuán)隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)作為推進(jìn)全面依法治國(guó)的根本保證。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)xx法治思想，貫徹落實(shí)x、x《法治z府建設(shè)實(shí)施綱要（2015-2020年）》和省、市要求，吃透基本精神、明確工作要求，掌握工作機(jī)制。二是健全組織領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)法治建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立了本人任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，秘書(shū)處、中心等處室相關(guān)同志為成員的法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)人事變動(dòng)，及時(shí)進(jìn)行了一次小組成員和辦公室成員的調(diào)整。多次召開(kāi)會(huì)議，開(kāi)展學(xué)習(xí)，部署工作，聽(tīng)取法治建設(shè)工作情況匯報(bào)，及時(shí)研究解決有關(guān)問(wèn)題。三是扎實(shí)謀劃部署。把依法行政重點(diǎn)工作納入團(tuán)隊(duì)組年度工作要點(diǎn)，納入修訂后的團(tuán)隊(duì)組主要負(fù)責(zé)同志和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任清單，與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同檢查，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各部門(mén)配合抓的工作局面。法治建設(shè)工作做到了年初有規(guī)劃，實(shí)施有步驟，推進(jìn)有督查，年底有總結(jié)。

二、依法認(rèn)真履職，發(fā)揮以文輔政職能作用

一是堅(jiān)持對(duì)標(biāo)對(duì)表。堅(jiān)決把x有關(guān)法治建設(shè)的決策部署，貫徹落實(shí)到文稿起草等具體工作。2020年起草《z府工作報(bào)告》，以及市z府主要領(lǐng)導(dǎo)在全國(guó)“兩會(huì)”、省委全會(huì)、省人大會(huì)議、市委全會(huì)等重大場(chǎng)合的講話(huà)，在市z府集體學(xué)法、全省推動(dòng)企業(yè)和省重點(diǎn)項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作視頻會(huì)議、向世衛(wèi)組織通報(bào)疫情防控工作情況等重要會(huì)議時(shí)的講話(huà)等x多篇，較好地堅(jiān)持了法治導(dǎo)向，體現(xiàn)了法治要求。二是堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向。圍繞法治xx建設(shè)，充分發(fā)揮決策咨詢(xún)作用。做好市z府決策咨詢(xún)專(zhuān)家?guī)旃芾恚瑓f(xié)助市z府重大行政決策事項(xiàng)主辦部門(mén)組織召開(kāi)《xx市關(guān)于完善防控重大疫情體制機(jī)制健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系的實(shí)施意見(jiàn)》《健康xx行動(dòng)（2019—2030年）》等7場(chǎng)重大行政決策專(zhuān)家論證，助力z府決策的法治化、科學(xué)化、民主化，提升決策水平。三是堅(jiān)持服務(wù)大局。圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六保”任務(wù)，切實(shí)將xx法治思想貫穿其中。增強(qiáng)針對(duì)性、實(shí)效性，拓展廣度，強(qiáng)化深度，形成的研究報(bào)告部分建議被及時(shí)采納，轉(zhuǎn)化為市委、市z府決策，提高z府的治理能力和治理水平。

三、突出制度建設(shè)，確保權(quán)力運(yùn)行公開(kāi)透明

一是健全決策機(jī)制。堅(jiān)持科學(xué)民主依法決策，嚴(yán)格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，確保決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過(guò)程公開(kāi)、責(zé)任明確。按照“三重一大”決策制度，2020年召開(kāi)團(tuán)隊(duì)組會(huì)議x次，集體討論決定本室“三重一大”相關(guān)事項(xiàng)。嚴(yán)格落實(shí)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，更新調(diào)整事項(xiàng)清單，室團(tuán)隊(duì)組及時(shí)做好請(qǐng)示報(bào)告。二是堅(jiān)持依法辦事。依照《xx市依法行政條例》，規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。嚴(yán)格按照《公務(wù)員法》和相關(guān)文件規(guī)定，組織兩名公務(wù)員的公開(kāi)選調(diào)工作，全程做到依法合規(guī)。按照《xx市政策文件解讀工作實(shí)施辦法》規(guī)定，對(duì)牽頭制定的《xx市促進(jìn)歷史建筑合理利用實(shí)施辦法》進(jìn)行解讀，便于相關(guān)單位、組織及社會(huì)公眾理解，利于政策規(guī)范性文件精準(zhǔn)落地實(shí)施。三是強(qiáng)化工作規(guī)范。把制度建設(shè)擺在重要位置來(lái)抓，組織對(duì)規(guī)章制度進(jìn)行梳理和修訂，匯編《xx市人民z府研究室工作規(guī)則》《室工會(huì)財(cái)務(wù)制度》，修訂《互聯(lián)網(wǎng)郵箱工作制度》《公務(wù)用車(chē)管理制度》《工作秘密管理制度》，規(guī)范干部選拔任用工作規(guī)程、決策咨詢(xún)研究課題管理，為用制度管人管事提供支撐。四是落實(shí)信息公開(kāi)。堅(jiān)持“以公開(kāi)為常態(tài)，不公開(kāi)為例外”原則，督促做好z府信息公開(kāi)工作。及時(shí)編制發(fā)布《年度信息公開(kāi)年度報(bào)告》，完善信息公開(kāi)目錄，豐富公開(kāi)內(nèi)容，強(qiáng)化公開(kāi)監(jiān)督，推進(jìn)z府信息資源的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化管理。

四、強(qiáng)化監(jiān)督制約，推動(dòng)依法行政規(guī)范落實(shí)

一是發(fā)揮帶頭作用。帶頭尊崇法治、敬畏法律，了解法律，把述法內(nèi)容作為年終述職內(nèi)容，督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和下級(jí)單位負(fù)責(zé)人強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，依法行政。組織學(xué)習(xí)鐘南山、王爍等抗擊疫情中涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡，開(kāi)展保密、廉政、紀(jì)律警示教育，進(jìn)一步增強(qiáng)自警、自省、自勵(lì)、自律意識(shí)。結(jié)合本室實(shí)際進(jìn)行研判分析，組織梳理課題委托、固定資產(chǎn)管理、組織人事工作等x個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，逐條提出防范措施。二是完善監(jiān)督機(jī)制。以團(tuán)隊(duì)風(fēng)廉政建設(shè)為牽引，強(qiáng)化內(nèi)部廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，動(dòng)態(tài)管理權(quán)責(zé)清單。采取設(shè)置意見(jiàn)箱、多次召開(kāi)民主座談會(huì)、開(kāi)展個(gè)別談話(huà)等多種辦法，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，接受群眾監(jiān)督。請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察組同志參加“三重一大”決策會(huì)議x次，向紀(jì)檢監(jiān)察組報(bào)送班子落實(shí)全面從嚴(yán)治團(tuán)隊(duì)主體責(zé)任情況x次。三是創(chuàng)新工作機(jī)制。根據(jù)疫情防控需要，采用雙向匿名、書(shū)面評(píng)審方法完成x個(gè)年度決策咨詢(xún)課題的結(jié)題評(píng)審工作。為確保評(píng)審工作的公平公正，隨機(jī)抽選評(píng)審專(zhuān)家，全程接受紀(jì)檢監(jiān)察組和室機(jī)關(guān)團(tuán)隊(duì)總支的監(jiān)督。

五、落實(shí)學(xué)法用法，增強(qiáng)干部職工法治觀(guān)念

一是尊法學(xué)法用法。落實(shí)團(tuán)隊(duì)組中心組學(xué)法和領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法制度，把學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)章團(tuán)隊(duì)紀(jì)和法律法規(guī)作為團(tuán)隊(duì)組理論中心組學(xué)習(xí)和團(tuán)隊(duì)組會(huì)議議題重要內(nèi)容。圍繞《國(guó)家安全法》和《民法典》的學(xué)習(xí)，在團(tuán)隊(duì)組理論中心組學(xué)習(xí)上發(fā)言談體會(huì)。參加市z府集體學(xué)法會(huì)議，和副局級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)參加市領(lǐng)導(dǎo)干部團(tuán)隊(duì)紀(jì)政紀(jì)法紀(jì)培訓(xùn)班。提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。二是廣泛開(kāi)展宣傳。結(jié)合疫情防控、全民國(guó)家安全日、爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市、民法典宣講、憲法日等特殊節(jié)點(diǎn)，部署開(kāi)展“七五”普法、常態(tài)化保密、國(guó)安宣傳教育等工作。利用圖解、動(dòng)漫、短視頻網(wǎng)絡(luò)宣傳手段，結(jié)合張貼海報(bào)、發(fā)放資料等傳統(tǒng)方法和微信提醒宣傳方式，形成學(xué)法普法的濃厚氛圍。室干部積極參加公務(wù)員大學(xué)堂法治課程學(xué)習(xí)，公務(wù)員學(xué)法考試參加率、合格率皆達(dá)到x%。三是壓實(shí)各級(jí)責(zé)任。調(diào)整室“七五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)室法治宣傳教育工作制度、室領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作制度，制定室《普法責(zé)任清單》，組織開(kāi)展監(jiān)督檢查，督促利用支部“三會(huì)一課”、處室業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等時(shí)機(jī)開(kāi)展法治宣傳和學(xué)習(xí)。要求并督導(dǎo)全體干部將法律規(guī)章貫徹到實(shí)際業(yè)務(wù)工作中，任務(wù)到人、責(zé)任到人，提高工作質(zhì)量和效率。

六、存在問(wèn)題

在法治建設(shè)領(lǐng)域還存在一些問(wèn)題，作為“第一責(zé)任人”，將在接下來(lái)的工作中著重關(guān)注：一是我室有多名法學(xué)專(zhuān)業(yè)人才，如何發(fā)揮他們的作用做得還不夠好；二是普法宣傳形式相對(duì)單一，深入程度有限，需要更多開(kāi)展立體化、互動(dòng)式的理論宣講，推動(dòng)法治思想深入人心；三是對(duì)法治國(guó)家、法治xx、法治z府建設(shè)的調(diào)研開(kāi)展不充分，需作為重要內(nèi)容深入研究，做實(shí)做細(xì)。

縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局2020年團(tuán)隊(duì)政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)及法治z府建設(shè)年度報(bào)告（3）

2020年以來(lái)，本人積極學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)xxx全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略，根據(jù)團(tuán)隊(duì)政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)的要求，以xx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，積極履行市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)，確保各個(gè)股室工作的有序進(jìn)行，積極遵守依法行政的各項(xiàng)要求，深化法治理念，確保法治z府建設(shè)和各股室業(yè)務(wù)工作的有效結(jié)合，積極履行法治z府建設(shè)第一負(fù)責(zé)人職責(zé)，嚴(yán)守食品、藥品、特種設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量四條安全底線(xiàn)。

一、牢記使命，切實(shí)履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)

作為團(tuán)隊(duì)組書(shū)記和局長(zhǎng)，我嚴(yán)格遵守團(tuán)隊(duì)的z治紀(jì)律，落實(shí)團(tuán)隊(duì)的z治要求，不斷加強(qiáng)法治理論學(xué)習(xí)，積極參加各類(lèi)法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，堅(jiān)持以xx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)團(tuán)隊(duì)的十九大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹xxx關(guān)于依法治國(guó)、依法行政等系列重要講話(huà)精神，全面提升自身法治思想認(rèn)識(shí)，履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。

二、公開(kāi)透明，依照程序執(zhí)行決策、全面推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)

始終堅(jiān)持民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策法定程序，重大事項(xiàng)嚴(yán)格依照規(guī)定進(jìn)行集體討論決定，在充分調(diào)查研究、廣泛征求多方意見(jiàn)的基礎(chǔ)上做出行政決策，增強(qiáng)行政決策公信力、執(zhí)行力。依法推進(jìn)審批事項(xiàng)公開(kāi)公示制度，依法依規(guī)進(jìn)行行政許可審批事項(xiàng)，落實(shí)行政許可公示制度，落實(shí)z府信息公開(kāi)公示制度，通過(guò)我局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站宣傳我局日常工作動(dòng)態(tài)及食品藥品等審批事項(xiàng)的相關(guān)內(nèi)容，結(jié)合法治z府建設(shè)的相關(guān)要求，提高辦事效率，落實(shí)主體責(zé)任。

三、學(xué)法用法，依法依規(guī)全面履行z府職能

制度改革不斷深化，市場(chǎng)監(jiān)管體制改革日新月異，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，以適應(yīng)新時(shí)期市場(chǎng)監(jiān)管工作的需要。深入開(kāi)展“七五”普法宣傳活動(dòng)，落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任，提高全民法治意識(shí)，營(yíng)造尊法守法學(xué)法用法的社會(huì)氛圍，落實(shí)干部學(xué)法制度，組織領(lǐng)導(dǎo)干部職工學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，使干部職工成為全民學(xué)法的表率。通過(guò)對(duì)各類(lèi)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)，我充分認(rèn)識(shí)到在工作中法律法規(guī)的重要性，也認(rèn)識(shí)到作為國(guó)家公職人員帶頭學(xué)法、用法的重要性，在學(xué)習(xí)法律法規(guī)的同時(shí)不斷提高自己依法執(zhí)政、依法決策和依法行政的能力。

四、廉潔自律，接受監(jiān)督，樹(shù)立良好干部形象

自覺(jué)接受縣人大常委會(huì)和人大代表的監(jiān)督，是做好新時(shí)期市場(chǎng)監(jiān)管工作的重要保證。不斷加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)風(fēng)廉政建設(shè)，把廉政教育與管理監(jiān)督相互結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，始終做好警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。自覺(jué)接受監(jiān)督，完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，并督促我局領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員依法行政，把廉政教育、管理監(jiān)督相互結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持公開(kāi)透明，接受群眾監(jiān)督，確保市場(chǎng)監(jiān)管工作依法依紀(jì)。以身作則，樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)，進(jìn)一步增強(qiáng)公仆意識(shí)、法制意識(shí)和廉政意識(shí)，樹(shù)立良好的干部形象，做好先鋒模范作用。

五、尊法守法，自覺(jué)維護(hù)司法權(quán)威

在工作中，我嚴(yán)格按照法律法規(guī)履行工作職責(zé)，不斷加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)紀(jì)國(guó)法的學(xué)習(xí)，尊重法律，遵守法律，依法履行行政職責(zé)的觀(guān)念不斷增強(qiáng)，依法辦事，運(yùn)用法律知識(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。樹(shù)立牢固的法治觀(guān)念，自覺(jué)做新時(shí)代學(xué)法模范,提高法律水平和素養(yǎng)，努力發(fā)揮先鋒模范作用，自覺(jué)維護(hù)法律法規(guī)權(quán)威，嚴(yán)格辦事程序，做到公平、公正、公開(kāi)，依法依規(guī)履行z府職能。

我局根據(jù)要求，聘請(qǐng)了穗嘉律師事務(wù)所劉開(kāi)柏律師為法律顧問(wèn)。嚴(yán)格執(zhí)行顧問(wèn)規(guī)則，在法制審核、出庭應(yīng)訴、法律咨詢(xún)發(fā)揮了重要作用。今年我局共辦理各類(lèi)違法違章案件x宗，參與行政訴訟案件x宗，根據(jù)當(dāng)事人要求舉行聽(tīng)證會(huì)，與辦案單位、律師研究案情、協(xié)助辦案人員和律師做好答辯、出庭應(yīng)訴等工作，確保了聽(tīng)證會(huì)和應(yīng)訴工作順利開(kāi)展。自覺(jué)維護(hù)司法權(quán)威，認(rèn)真落實(shí)行政機(jī)關(guān)出庭應(yīng)訴、支持法院受理行政案件、尊重并執(zhí)行法院生效裁判。

六、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，積極落實(shí)整改措施

我局在法治z府建設(shè)工作中取得了一定成效，但在實(shí)際工作中仍存在不足，主要表現(xiàn)為：一是市場(chǎng)監(jiān)管工作涉及法律法規(guī)多且更新快，執(zhí)法人員學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識(shí)主動(dòng)性不強(qiáng)；二是存在重業(yè)務(wù)輕法治的情況，學(xué)法普法工作仍不足；三是市場(chǎng)監(jiān)管中食品藥品安全監(jiān)管方面任務(wù)多責(zé)任重，日常監(jiān)管力度不足；四是隊(duì)伍建設(shè)及人員素質(zhì)有待加強(qiáng)，執(zhí)法普法隊(duì)伍的素質(zhì)、能力與法治z府建設(shè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)還有較大差距。

我局在2020年進(jìn)一步堅(jiān)持以xx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹xxx全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略，全面落實(shí)縣委、縣z府和縣局團(tuán)隊(duì)組的決策部署，在日常工作中不斷完善和提高執(zhí)法人員法治意識(shí)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)，豐富內(nèi)容、載體和形式，注重學(xué)法用法能力培養(yǎng)。通過(guò)組織開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)，遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)學(xué)習(xí)等多種形式提高學(xué)法效果，并確保執(zhí)法人員年學(xué)法不少于x小時(shí)，一般工作人員不少于x小時(shí)，并將學(xué)法用法列入干部職工考核內(nèi)容。嚴(yán)格按照法治z府建設(shè)預(yù)期目標(biāo)，不斷強(qiáng)化干部職工法治思維意識(shí)，力求業(yè)務(wù)和法治工作齊頭并進(jìn)，注重培育新時(shí)代法治隊(duì)伍人才建設(shè)，打造一支高素質(zhì)的普法執(zhí)法隊(duì)伍，努力完成法治z府建設(shè)目標(biāo)。

xx市投資促進(jìn)中心關(guān)于團(tuán)隊(duì)政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)及法治z府建設(shè)情況報(bào)告（4）

為貫徹落實(shí)《團(tuán)隊(duì)政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》、xx、x《法治z府建設(shè)實(shí)施綱要（2015—2020年）》和省委省z府、市委市z府《貫徹〈法治z府建設(shè)實(shí)施綱要（2015—2020年）〉實(shí)施方案》，迎接法治z府建設(shè)督查，我中心按照工作要求，進(jìn)行了一次系統(tǒng)性全面自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：

一、工作開(kāi)展情況

一是加強(qiáng)組織建設(shè)建設(shè)和理論學(xué)習(xí)。中心團(tuán)隊(duì)組高度重視法治建設(shè)工作，把依法治理工作納入重要議事日程和領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任目標(biāo)，主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。定期召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)了xxx在x全面依法治國(guó)委員會(huì)第一次、第二次、第三次會(huì)議上重要講話(huà)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)全市推進(jìn)依法治理工作精神，扎實(shí)推進(jìn)法治z府建設(shè)工作有序開(kāi)展，確保法治建設(shè)工作落地見(jiàn)效。

二是認(rèn)真完成《法治z府建設(shè)實(shí)施綱要（2015—2020年）》各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

（一）出臺(tái)了《xx市招商局“三重一大”決策制度》，重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金的使用，必須經(jīng)局團(tuán)隊(duì)組集體討論后做出決定。

1、重大事項(xiàng)決策

涉及工作發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃、人事制度改革、團(tuán)隊(duì)風(fēng)廉政建設(shè)、招商引資目標(biāo)任務(wù)考核工作等有關(guān)事項(xiàng)重大事項(xiàng)決策問(wèn)題，都是根據(jù)具體情況，經(jīng)團(tuán)隊(duì)組成員或科室負(fù)責(zé)同志醞釀，提出初步設(shè)想，在認(rèn)真聽(tīng)取各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，向局團(tuán)隊(duì)組專(zhuān)題匯報(bào)，并由局團(tuán)隊(duì)組集體討論后做出決策。

2、重要干部任免

根據(jù)《團(tuán)隊(duì)政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的規(guī)定，中心科級(jí)干部的任免，通過(guò)動(dòng)議、民主推薦、組織考察、征求意見(jiàn)、公示等必要程序后，由局團(tuán)隊(duì)組集體討論做出任免決定。

3、重要項(xiàng)目安排及大額資金使用

重要項(xiàng)目的安排由承辦科室在充分調(diào)查研究或論證的基礎(chǔ)上提出方案或報(bào)告，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審閱同意后，按照審批權(quán)限，提交局長(zhǎng)辦公會(huì)或團(tuán)隊(duì)組會(huì)討論決定。大額資金使用由使用科室擬定支出計(jì)劃或報(bào)告，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審閱同意后，按照審批權(quán)限提交局長(zhǎng)辦公會(huì)或團(tuán)隊(duì)組會(huì)討論決定。機(jī)關(guān)一次性支出在2000元以?xún)?nèi)的由分管財(cái)務(wù)的局領(lǐng)導(dǎo)審批；2000元以上提交局長(zhǎng)辦公會(huì)討論決定后實(shí)施。凡屬于z府采購(gòu)目錄內(nèi)的物品，通過(guò)局辦公室統(tǒng)一進(jìn)行采購(gòu)。

4、監(jiān)督管理

局領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格按照?qǐng)F(tuán)隊(duì)風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，帶頭執(zhí)行“三重一大”的有關(guān)規(guī)定，并要求所分管的科室嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。局領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)主要責(zé)任，各科室負(fù)責(zé)同志負(fù)直接責(zé)任。凡涉及“三重一大”問(wèn)題的專(zhuān)題會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)、局團(tuán)隊(duì)組會(huì)，有詳實(shí)的會(huì)議記錄并存檔備查。對(duì)于凡未按規(guī)定程序?qū)徟蛭窗匆?guī)定要求簽字的，局辦公室拒絕加蓋公章，涉及資金支出的財(cái)務(wù)部門(mén)拒絕撥款報(bào)賬。對(duì)于未按規(guī)定程序選拔的干部，局辦公室不予辦理任免手續(xù)，并必須糾正。嚴(yán)格實(shí)行政務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，干部任免、獎(jiǎng)懲及財(cái)務(wù)支出等事項(xiàng)，按規(guī)定進(jìn)行公示或公布，接受群眾監(jiān)督。每半年邀請(qǐng)市政辦紀(jì)檢組對(duì)“三重一大”所規(guī)定的事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，并將檢查結(jié)果向團(tuán)隊(duì)組會(huì)匯報(bào)，必要時(shí)向全體干部職工通報(bào)，對(duì)違反規(guī)定的責(zé)任人進(jìn)行相關(guān)責(zé)任追究。

（二）修訂了《xxx市投資促進(jìn)中心團(tuán)隊(duì)組議事規(guī)則》，發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)內(nèi)民主，實(shí)現(xiàn)決策科學(xué)化、民主化、制度化。

1、議事原則

堅(jiān)持團(tuán)隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決維護(hù)x權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹執(zhí)行x、省、市的決策部署。堅(jiān)持民主集中制。嚴(yán)格實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)制度，按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，討論決定重大事項(xiàng)。堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策。重大決策要建立在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上、求真務(wù)實(shí)，尊重實(shí)際，廣泛征求意見(jiàn)。團(tuán)隊(duì)組議事決策實(shí)行團(tuán)隊(duì)組書(shū)記末位表態(tài)。堅(jiān)持分工負(fù)責(zé)原則。團(tuán)隊(duì)組會(huì)議作出的決定，團(tuán)隊(duì)組各成員必須自覺(jué)遵守，按照個(gè)人分工負(fù)責(zé)的原則認(rèn)真貫徹執(zhí)行，并承擔(dān)工作責(zé)任。堅(jiān)持統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方。充分發(fā)揮中心團(tuán)隊(duì)組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

2、議事內(nèi)容

傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)重大決策、決定及重要工作部署，并討論研究作出貫徹落實(shí)決定。研究決定機(jī)關(guān)z治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、制度建設(shè)、團(tuán)隊(duì)風(fēng)廉政建設(shè)等重要工作部署和決策措施。定期分析團(tuán)隊(duì)建設(shè)和團(tuán)隊(duì)風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)，研究制定工作計(jì)劃，確定年度目標(biāo)任務(wù)，聽(tīng)取工作情況匯報(bào)，協(xié)調(diào)研究解決問(wèn)題。研究全市招商工作中帶有全局性、政策性的重大問(wèn)題及制定重要的規(guī)范性文件，討論審議向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送的重要報(bào)告、請(qǐng)示和印發(fā)的重要文件；嚴(yán)格按照《團(tuán)隊(duì)政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和干部管理權(quán)限，研究本局干部職工錄用、任免、提拔、調(diào)動(dòng)、交流、輪崗、培訓(xùn)、考核和獎(jiǎng)懲等重要人事工作。審議決定中心內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置和調(diào)整方案，討論決定領(lǐng)導(dǎo)班子成員的分工及調(diào)整，重要工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員構(gòu)成。研究審議本中心財(cái)政預(yù)算安排。研究決定本中心重大固定資產(chǎn)購(gòu)置和x元以上資金使用。研究決定審計(jì)、巡視巡察、督查檢查、考核獎(jiǎng)懲等重大事項(xiàng)等。

3、議事程序

團(tuán)隊(duì)組會(huì)議是議事決策的主要形式，由團(tuán)隊(duì)組書(shū)記主持并召集。一般每月召開(kāi)x次，遇重要情況隨時(shí)召開(kāi)。會(huì)議須有半數(shù)以上團(tuán)隊(duì)組成員到會(huì)方能舉行。討論工作事項(xiàng)，推薦、提名干部，決定對(duì)干部的任免、獎(jiǎng)懲，應(yīng)有三分之二以上的團(tuán)隊(duì)組成員到會(huì)方能舉行，其中分管此項(xiàng)工作的團(tuán)隊(duì)組成員必須到會(huì)。團(tuán)隊(duì)組成員因故不能出席會(huì)議的，須在會(huì)前請(qǐng)假，對(duì)會(huì)議議題的意見(jiàn)可用書(shū)面形式表達(dá)。會(huì)議議題由團(tuán)隊(duì)組書(shū)記提出，團(tuán)隊(duì)組成員提出的議題需事先征得團(tuán)隊(duì)組書(shū)記認(rèn)定。會(huì)議召開(kāi)前，團(tuán)隊(duì)組會(huì)議專(zhuān)職秘書(shū)或辦公室主任負(fù)責(zé)收集團(tuán)隊(duì)組成員的議題;會(huì)議召開(kāi)時(shí)由主持人提出會(huì)議議題和議程，分管的團(tuán)隊(duì)組成員報(bào)告或介紹議題情況，然后進(jìn)行充分討論。會(huì)議議題提交表決前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行充分討論，討論議題時(shí)，與會(huì)人員要積極發(fā)表意見(jiàn)，對(duì)少數(shù)人的不同意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮，各種意見(jiàn)和主要理由要如實(shí)記錄。討論干部任免，嚴(yán)格按照《團(tuán)隊(duì)政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及《公務(wù)員法》和《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》的規(guī)定執(zhí)行。討論時(shí)必須如實(shí)記錄推薦、考察、醞釀、決定的情況。屬非決議性議題的，由主持人綜合討論意見(jiàn)，多數(shù)人同意即視為通過(guò)。屬?zèng)Q議性議題的，必須按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行表決。如對(duì)重要問(wèn)題意見(jiàn)不一致，雙方人數(shù)接近，除在緊急情況下按多數(shù)人意見(jiàn)決策外，一般應(yīng)暫緩決定，待進(jìn)一步調(diào)查研究，充分交換意見(jiàn)后，下次再表決。團(tuán)隊(duì)組會(huì)議議題表決以贊成票超過(guò)應(yīng)到會(huì)成員的半數(shù)為通過(guò)。未到會(huì)團(tuán)隊(duì)組成員的書(shū)面意見(jiàn)不得計(jì)入票數(shù)，涉及團(tuán)隊(duì)組成員本人及其直系親屬的，有關(guān)成員應(yīng)當(dāng)回避。局團(tuán)隊(duì)組會(huì)議議題的表決結(jié)果和表決方式應(yīng)如實(shí)記錄，并按規(guī)定存檔備查。團(tuán)隊(duì)組建立干部任免談話(huà)制度，科級(jí)干部任免由團(tuán)隊(duì)組書(shū)記或分管負(fù)責(zé)同志談話(huà)，派駐紀(jì)檢組進(jìn)行廉政談話(huà)。

4、議事紀(jì)律

（一）團(tuán)隊(duì)組會(huì)議必須有半數(shù)以上團(tuán)隊(duì)組成員出席方能舉行。討論重大問(wèn)題、重要文件和干部任免需要全體團(tuán)隊(duì)組成員出席才能舉行。凡涉及干部人事任免事項(xiàng)，應(yīng)嚴(yán)格按照《團(tuán)隊(duì)政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的程序進(jìn)行，不搞臨時(shí)動(dòng)議；

（二）參加會(huì)議的人員必須嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律，會(huì)前的醞釀過(guò)程及會(huì)上的發(fā)言、表決，特別是不同意見(jiàn)，不得向外泄漏、擴(kuò)散。團(tuán)隊(duì)組會(huì)議形成的決議，除經(jīng)會(huì)議決定可傳達(dá)或公開(kāi)外，與會(huì)人員均需嚴(yán)格遵守會(huì)議紀(jì)律，不得泄露會(huì)議內(nèi)容或搞自由主義，干部任免除由分管干部工作的成員或由團(tuán)隊(duì)組指定成員正式談話(huà)，其他人一律不得透露。

（三）團(tuán)隊(duì)組會(huì)議題，凡涉及到本人或親屬以及存在其他需要回避情形的，有關(guān)團(tuán)隊(duì)組成員應(yīng)當(dāng)回避。

（四）遇到重大突發(fā)事件和緊急情況，團(tuán)隊(duì)組書(shū)記可臨時(shí)處置，事后應(yīng)及時(shí)向各團(tuán)隊(duì)組成員通報(bào)；

（五）參加會(huì)議的人員要按時(shí)參加會(huì)議，不得無(wú)故缺席，遵守會(huì)議紀(jì)律，保持良好的會(huì)場(chǎng)秩序。團(tuán)隊(duì)組成員因特殊原因不能參加會(huì)議，需事前向團(tuán)隊(duì)組書(shū)記請(qǐng)假。

三是全力服務(wù)招商引資企業(yè)。針對(duì)xx市投資環(huán)境和水電氣等生產(chǎn)要素開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，組織金融辦、商業(yè)銀行、供電公司、華潤(rùn)燃?xì)獾认嚓P(guān)部門(mén)和企業(yè)召開(kāi)座談會(huì)，商討解決生產(chǎn)要素價(jià)格高、融資難融資貴問(wèn)題。積極開(kāi)展“四送一服”活動(dòng)，辦理市“四送一服”辦轉(zhuǎn)辦事項(xiàng)，幫助中農(nóng)聯(lián)等項(xiàng)目?jī)冬F(xiàn)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)減免優(yōu)惠政策，幫助海聚玖力電子有限公司、鋰動(dòng)芯新能源科技有限公司等8家企業(yè)負(fù)責(zé)人解決子女入學(xué)問(wèn)題，切實(shí)讓外來(lái)企業(yè)投資愉快、工作愉快、生活愉快。

四是提高z治站位，認(rèn)真抓好日常防疫。組織廣大團(tuán)隊(duì)員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)x及省、市各項(xiàng)疫情防控決策部署，及時(shí)制定市投資促進(jìn)中心疫情防控應(yīng)急預(yù)案，制定務(wù)實(shí)管用、可操作性強(qiáng)的單位防控措施，加強(qiáng)醫(yī)用口罩、消毒酒精等防疫物資儲(chǔ)備，設(shè)置應(yīng)急隔離房間，每日對(duì)辦公區(qū)域進(jìn)行保潔消毒，對(duì)工作人員進(jìn)行體溫檢測(cè)登記。嚴(yán)禁干部職工組織和參加各種形式集聚活動(dòng)，采取視頻連線(xiàn)方式開(kāi)展機(jī)關(guān)z治學(xué)習(xí)。組織開(kāi)展以辦公環(huán)境整治、“四害”殺滅為重點(diǎn)的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)“安康碼”推廣應(yīng)用目標(biāo)任務(wù)，申領(lǐng)率達(dá)到100%。關(guān)心關(guān)愛(ài)外來(lái)隔離職工生活和身體狀況，安排人員定期配送防疫和生活物資，保證了思想狀態(tài)穩(wěn)定。

五是堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，積極推進(jìn)招商引資。認(rèn)真落實(shí)市委、市z府《關(guān)于加強(qiáng)疫情科學(xué)防控有序做好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)的實(shí)施方案》要求，迅速啟動(dòng)招商引資工作，于x月中旬制定出臺(tái)《關(guān)于切實(shí)做好疫情防控期間招商引資工作的通知》，保證我市招商工作不停滯、不斷線(xiàn)。大力開(kāi)展“不見(jiàn)面”招商，組織各載體單位利用電話(huà)、微信等方式高頻對(duì)接跟蹤重點(diǎn)在談項(xiàng)目，加強(qiáng)與在淮投資企業(yè)、各類(lèi)商協(xié)會(huì)和中介機(jī)構(gòu)溝通聯(lián)絡(luò)，快速對(duì)接上大量項(xiàng)目信息，積極創(chuàng)新洽談、簽約方式，成功簽約一批項(xiàng)目，特別是在疫情防控壓力仍然較大的情況下，成功簽約協(xié)議投資x億元的宏優(yōu)視訊安防項(xiàng)目和協(xié)議投資x億元的恒健醫(yī)療科技有限公司x兩個(gè)項(xiàng)目。全力推動(dòng)項(xiàng)目復(fù)工，堅(jiān)持把推動(dòng)招商引資項(xiàng)目快速?gòu)?fù)工作為一項(xiàng)z治任務(wù)，嚴(yán)格按照市委、市z府和市疫情防控應(yīng)急綜合指揮部辦公室要求，分類(lèi)施策、精準(zhǔn)推動(dòng)企業(yè)復(fù)工。班子成員帶隊(duì)，全面摸排20xx年以來(lái)招引項(xiàng)目進(jìn)展情況，建立已簽約未開(kāi)工和已開(kāi)工未竣工兩套臺(tái)賬，采取清單式管理、責(zé)任化推進(jìn)的方式，全力幫助企業(yè)解決復(fù)工過(guò)程中存在困難問(wèn)題，有力推動(dòng)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。夯實(shí)招商工作基礎(chǔ)，結(jié)合常態(tài)化疫情防控形勢(shì)下招商引資新規(guī)律和新特點(diǎn)，加強(qiáng)招商政策研究，謀劃制定更加力度更大、更加務(wù)實(shí)的招商引資優(yōu)惠政策；聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和招商重點(diǎn)，組織各載體單位認(rèn)真制定招商計(jì)劃，制定招商路線(xiàn)圖。謀劃建立長(zhǎng)三角、珠三角產(chǎn)業(yè)招商中心，積極開(kāi)展網(wǎng)上業(yè)務(wù)培訓(xùn)，選派精干力量開(kāi)展駐點(diǎn)招商，為疫情防控穩(wěn)定后開(kāi)展大規(guī)模外出招商打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、存在的問(wèn)題

由于我中心沒(méi)有行政執(zhí)法職能，近年來(lái)，沒(méi)有發(fā)生行政訴訟、行政復(fù)議案件。工作人員由于是兼職，所以對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)掌握不夠深入。下一步要加強(qiáng)對(duì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)規(guī)范性文件制定調(diào)研，遵循《立法法》，嚴(yán)格履行法定程序，提高制定規(guī)范性文件的質(zhì)量，提高法治z府建設(shè)能力和水平。

縣民政局團(tuán)隊(duì)政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)及法治z府建設(shè)情況報(bào)告（5）

近年來(lái)，在縣委縣z府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，縣民政局主要負(fù)責(zé)人深入貫徹落實(shí)xxx全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略和x依法治國(guó)委第一次、第二次、第三次會(huì)議精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)團(tuán)隊(duì)的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，根據(jù)縣z府辦下發(fā)的《xx縣團(tuán)隊(duì)政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)實(shí)施辦法》《xx回族土族自治縣法治z府建設(shè)實(shí)施方案》等文件要求，第一責(zé)任人認(rèn)真履職盡責(zé)，對(duì)法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦，較好完成法治建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)?，F(xiàn)將我局團(tuán)隊(duì)政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)及法治z府建設(shè)情況報(bào)告如下：

一、履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況

第一責(zé)任人深入貫徹落實(shí)省市縣關(guān)于法治建設(shè)的部署要求。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)xxx全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略和重要講話(huà)精神。通過(guò)局全體干部職工大會(huì)、法治建設(shè)專(zhuān)題會(huì)、機(jī)關(guān)團(tuán)隊(duì)支部等會(huì)議多次學(xué)習(xí)xxx全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略和重要講話(huà)精神。二是嚴(yán)格落實(shí)主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。召開(kāi)團(tuán)隊(duì)組會(huì)議，專(zhuān)題研究部署法治工作，將法治工作作為一項(xiàng)重要年度任務(wù)來(lái)抓。三是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法守法用法，第一責(zé)任人親自抓落實(shí)，健全完善機(jī)關(guān)團(tuán)隊(duì)組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法制度。

二、法治z府建設(shè)推進(jìn)情況

（一）完善執(zhí)法隊(duì)伍，規(guī)范權(quán)力清單?，F(xiàn)我局重新申報(bào)行政執(zhí)法人員x名，全部屬于在編人員。建立權(quán)力清單和相應(yīng)責(zé)任清單制度，目前，我局行政權(quán)力x項(xiàng)，其中：行政許可x項(xiàng)、行政處罰x項(xiàng)、行政強(qiáng)制x項(xiàng)、行政確認(rèn)x項(xiàng)、行政給付x項(xiàng)、行政檢查x項(xiàng)、其他權(quán)利x項(xiàng)。

（二）嚴(yán)格落實(shí)重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。今年我局未發(fā)生重大行政執(zhí)法決定事項(xiàng)，無(wú)關(guān)于法治建設(shè)的重大決定和方案出臺(tái)。根據(jù)要求，全面落實(shí)了重要法治事項(xiàng)審批備案制度。

（三）進(jìn)一步完善制度，確保依法行政質(zhì)量。抓好民政職能方面的依法行政制度建設(shè)。按照省市縣對(duì)于依法行政工作規(guī)定，貫徹落實(shí)好依法行政制度。把各項(xiàng)制度規(guī)范化、具體化。將行政許可、非行政許可、服務(wù)類(lèi)項(xiàng)目的統(tǒng)一辦理、實(shí)施程序、監(jiān)督檢查、責(zé)任等制度，按照職能分工，分解落實(shí)到各科室、責(zé)任人，制訂統(tǒng)一的依法行政工作流程，通過(guò)定期的監(jiān)督通報(bào)，從建設(shè)高效合法的內(nèi)外環(huán)境著手，進(jìn)一步規(guī)范依法行政行為，轉(zhuǎn)變工作方式和作風(fēng)，改革行政管理方式，提高辦事效率，真正展現(xiàn)“滿(mǎn)意群眾”的形象。健全行政執(zhí)法人員和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。每月集中組織職工學(xué)習(xí)民政相關(guān)政策。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法，行政執(zhí)法人員自覺(jué)學(xué)法，增強(qiáng)依法行政、依法辦事意識(shí)，自覺(jué)地運(yùn)用法律手段解決民政業(yè)務(wù)方面的各種矛盾和問(wèn)題。

（四）嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合格性審查、集體討論決定等法定程序，健全和落實(shí)z府法律顧問(wèn)制度，聘請(qǐng)長(zhǎng)期法律顧問(wèn)1名，對(duì)工作中遇到的法律問(wèn)題及時(shí)咨詢(xún)，依法制定規(guī)章和規(guī)范性文件，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件管理制度，全面推進(jìn)政務(wù)領(lǐng)域決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果等進(jìn)行公示。

（五）加強(qiáng)民政法治宣傳工作。把握宣傳重點(diǎn)，彰顯民政亮點(diǎn)，突出政策熱點(diǎn)。針對(duì)群眾普遍關(guān)心、社會(huì)廣泛關(guān)注的城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、流浪乞討人員救助管理等方面的民政法律法規(guī)進(jìn)行有重點(diǎn)地宣傳解釋?zhuān)瑢⒊青l(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)、申請(qǐng)程序、提交材料，城市生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理辦法等民政法律知識(shí)內(nèi)容，以條幅、宣傳版面、宣傳冊(cè)的形式一一向社會(huì)公布。接受群眾咨詢(xún)、解答群眾遇到的難題。

（六）依法開(kāi)展z府信息公開(kāi)，積極推進(jìn)法律進(jìn)村(社區(qū))工作，重點(diǎn)實(shí)施權(quán)責(zé)清單、社會(huì)救助、社會(huì)組織等方面的信息公開(kāi)，每月利用電子屏公示欄將各項(xiàng)惠民資金的發(fā)放進(jìn)行了公示，接受監(jiān)督。廣泛開(kāi)展“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，積極推進(jìn)依法治村(社區(qū))工作，組織法律工作人員深入各村(社區(qū))，利用各種宣傳渠道，在群眾中大力宣傳普法知識(shí)，提高居民的“四防”意識(shí)。

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