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市應(yīng)急管理局優(yōu)化營商環(huán)境工作情況匯報范文

（文章編號：21100603）

20xx年，我局著眼發(fā)展大局持續(xù)深化認識，穩(wěn)步推進政務(wù)服務(wù)與窗口建設(shè)，做實做細利企惠企政策落地、政務(wù)服務(wù)規(guī)范梳理、安全技能公益培訓(xùn)，積極探索后疫情時代“寬進快辦、嚴管服務(wù)、便民公開”標準服務(wù)模式，營商環(huán)境優(yōu)化初見成效，企業(yè)群眾辦事便利度滿意度不斷提升。今年獲企業(yè)錦旗x面、感謝信x封，連續(xù)2年獲評“窗口建設(shè)先進單位”，應(yīng)急政務(wù)服務(wù)贏得社會認可。

1、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，全力服務(wù)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。①助力企業(yè)謀實效。及時梳理疫情惠企政策，做好政策宣傳、網(wǎng)上服務(wù)、答疑釋惑。相繼出臺放寬證件有效期順延3個月、容缺受理、全程網(wǎng)辦、承諾辦結(jié)頒證、簡化復(fù)工復(fù)產(chǎn)程序、創(chuàng)新監(jiān)管方式、開展安全教育線上培訓(xùn)、工作指引等多項措施，主動為企業(yè)減負，促進惠企政策落地。3月陸續(xù)走訪中石化、黃麥嶺等重點企業(yè)，協(xié)調(diào)解決了中石化47家加油站延期換證的實際困難，幫助黃麥嶺、新都化工爭取疫情防控設(shè)備和延期支持，促進惠企政策落地見效。②服務(wù)企業(yè)出實招。提前研判各類企業(yè)需求，推進線上全程辦、預(yù)約錯時辦、容缺承諾辦、專人輔導(dǎo)辦、主動幫代辦,為企業(yè)正常運營提供多渠道路徑。對中石油、黃麥嶺、云圖控股、應(yīng)城雙環(huán)等重點企業(yè)和化工園區(qū)等重點區(qū)域，主動服務(wù)上門，開展預(yù)約辦理、專場服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)在做好疫情防控的同時做好安全生產(chǎn)工作。先后施行新冠肺炎疫情防控期審批服務(wù)、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)培訓(xùn)服務(wù)、做好疫情防控期間安全生產(chǎn)行政審批25項服務(wù)措施。③優(yōu)化環(huán)境落實處。積極爭取政務(wù)局、財政等部門支持，將建設(shè)項目安全“三同時”納入市級招商重大工業(yè)項目中介服務(wù)“零收費”清單，統(tǒng)一z府購買服務(wù)，贏得企業(yè)認可。弘揚“店小二”精神，3月對車站油庫進行現(xiàn)場檢查服務(wù)，并就疫情防控期間企業(yè)延期換證、人員培訓(xùn)取證、隱患排查整改等情況，達成服務(wù)專題紀要。加強企業(yè)臨期提醒與服務(wù)，及時回應(yīng)企業(yè)群眾訴求，幫助協(xié)調(diào)解決新申請企業(yè)無信用代碼網(wǎng)上申報難等實際問題。加快電子證照對接應(yīng)用，推進網(wǎng)上實名證照認證，著力提升“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”水平。加強工程建設(shè)項目聯(lián)合審批服務(wù)，做好聯(lián)合踏勘、并聯(lián)審批，認真落實“四減四辦”要求，切實減輕企業(yè)負擔(dān)。

2、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，抓重點攻難點推進“一網(wǎng)通辦”。①推動事項規(guī)范化管理。強化事項梳理，規(guī)范事項調(diào)整，統(tǒng)一編制事項個性要素，審查并及時發(fā)布辦事指南，推進同一事項的申請材料、辦理環(huán)節(jié)、審查要點、流程和時限要素統(tǒng)一，按照省廳要求基本實現(xiàn)市縣事項與省廳事項“三級八同”。②推動系統(tǒng)精準對接。積極協(xié)調(diào)打通特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核平臺、高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升培訓(xùn)考核系統(tǒng)對接，實現(xiàn)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)一致性。市縣兩級x大類x項行政審批與政務(wù)服務(wù)事項，全部入駐湖北省政務(wù)服務(wù)平臺、“鄂匯辦”移動端，入駐率100%。積極推進“網(wǎng)上辦”，審批服務(wù)事項“應(yīng)上盡上、全程在線”，網(wǎng)上辦件x件、網(wǎng)辦比例100%。③推動“一事聯(lián)辦”見效。推進地震區(qū)域性統(tǒng)一評價結(jié)果互認應(yīng)用。對高危行業(yè)領(lǐng)域工程建設(shè)項目在上一個審批服務(wù)環(huán)節(jié)的申報材料，不再要求重復(fù)提交。對涉企通過信息共享能查詢的直接予以了取消。對因疫情原因未能及時辦理相關(guān)手續(xù)的，與業(yè)務(wù)監(jiān)管科室會商容缺預(yù)審、延長時限、資料補齊等服務(wù)措施，先期指導(dǎo)企業(yè)加強安全管理，依法推進項目開工建設(shè)。xx市政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”考核中我局多次位次靠前，x月份位居第x。

3、優(yōu)化監(jiān)管環(huán)境，強措施優(yōu)化涉企公共服務(wù)。①全面提升審批服務(wù)質(zhì)效。切實推進合法合規(guī)的事項“馬上辦”，減少企業(yè)和群眾現(xiàn)場辦理等候時間。面向個人的事項“就近辦”，督促完善縣市區(qū)審批服務(wù)功能，實現(xiàn)就近能辦、多點可辦、少跑快辦。推動一般事項“不見面”、復(fù)雜事項“一次辦”，對符合法定受理條件、申報材料齊全的原則上實行馬上響應(yīng)、聯(lián)合辦理、限時辦結(jié)。共受理許可x件、企業(yè)安全生產(chǎn)三級標準化、評審機構(gòu)認定x件。辦結(jié)許可x件、確認x件，不予許可x件。②把牢安全準入關(guān)。對不在化工園區(qū)的高危企業(yè)生產(chǎn)項目、達不到安全條件的高危企業(yè)、申報資料要件缺失的企業(yè)，嚴把前期受理初審關(guān)，實行重大安全風(fēng)險“一票否決”。實施?；方ㄔO(shè)項目部門聯(lián)合會審，嚴格特種作業(yè)與安全生產(chǎn)知識與能力考核流程、標準。依照《安全生產(chǎn)許可證條例》有關(guān)規(guī)定，組織實施更換新版安全生產(chǎn)、經(jīng)營許可證。③加快安全信用建設(shè)。在全市應(yīng)急領(lǐng)域推行信用承諾制度，5月份出臺《xx市安全生產(chǎn)領(lǐng)域守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒實施細則（暫行）》，加強部門對接，強化企業(yè)信息采集、監(jiān)管與服務(wù)。做好審批與事中事后監(jiān)管的有效銜接配合，及時公告、推送安全生產(chǎn)行政審批公告和懲戒、撤銷資質(zhì)信息，營造公平競爭的市場環(huán)境。今年第三季度xx市政務(wù)服務(wù)考核，我局在x個部門中排名第x，應(yīng)急窗口獲評紅旗窗口。

4、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，多渠道滿足群眾辦證需求。①積極推進xx市應(yīng)急管理培訓(xùn)中心共建，今年多次主動送培訓(xùn)服務(wù)上門，開展等?；?、工貿(mào)、消防、特種設(shè)備等多領(lǐng)域安全培訓(xùn)，為企業(yè)安全生產(chǎn)保駕護航。②推進企業(yè)網(wǎng)上公益培訓(xùn)，出臺《xx市應(yīng)急管理局關(guān)于在疫情防控期間企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)培訓(xùn)服務(wù)的公告》，組織三江培訓(xùn)中心開發(fā)“航天知行云”平臺，免費線上培訓(xùn)，目前注冊x人，極大滿足不同類別培訓(xùn)需求。③第一時間恢復(fù)考核發(fā)證。6月積極爭取省廳支持，xx第一時間恢復(fù)疫情影響中斷5個月安全生產(chǎn)資格考試，采取增加考試類別、加快推進考點標準化建設(shè)、考點“兩班制”模式等措施，加班加點滿足群眾取證需求。組織特種作業(yè)考試x人、頒證x人，安全知識與管理能力考核考試x人、頒證x人，切實解決了身邊群眾“急難愁盼”問題。

5、優(yōu)化安全環(huán)境，主動謀劃聯(lián)動安全技能提升。①堅持制度先行。主動協(xié)調(diào)人社、財政、工會等四部門聯(lián)合出臺《xx市高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動實施方案》，加大安全技能培訓(xùn)，給予企業(yè)員工400元—2000元/人培訓(xùn)補貼，補齊高危行業(yè)從業(yè)人員安全素質(zhì)短板。積極爭取省級考點建設(shè)項目支持，推進直屬實操考點標準化建設(shè)。②緊盯重點行業(yè)領(lǐng)域。在大悟黃麥嶺、應(yīng)城雙環(huán)、云圖控股集團啟動班組長、在崗員工和特種作業(yè)人員培訓(xùn)x個班次，納入培訓(xùn)計劃x人，已開展培訓(xùn)x人。③實施部門聯(lián)動保障。積極爭取人社、財政支持，將高危行業(yè)應(yīng)急安全培訓(xùn)納入xx市職業(yè)技能培訓(xùn)目錄，培訓(xùn)補貼納入職業(yè)技能資金預(yù)算。9月組織市人社、審計、財政、技校等部門，就安全技能提升推進、培訓(xùn)經(jīng)費補貼、臺賬規(guī)范管理現(xiàn)場調(diào)研會商，積極推進企業(yè)項目實施和專項資金安全。④企業(yè)訴求聞聲而動。先后實地走訪航天三江培訓(xùn)中心、湖北祥源新材料科技有限公司，針對企業(yè)“三項崗位”人員培訓(xùn)取證、建設(shè)項目“三同時”審查、安全生產(chǎn)事故預(yù)防等方面的需求困難，組織市縣兩級應(yīng)急部門、人社部門上門服務(wù)指導(dǎo)，面對面溝通講解政策，齊心破解企業(yè)安全生產(chǎn)難題，增強企業(yè)渡過難關(guān)的信心。

6、優(yōu)化內(nèi)生環(huán)境，持續(xù)增強服務(wù)責(zé)任意識。①增強人員配備。2020年，審批科新增x人（本科，借用）。現(xiàn)有x人，其中科長x人，工作人員x人。②合理構(gòu)筑運行模式。按照“三集中、三到位”的要求和“應(yīng)進必進、能進則進、進必授權(quán)”的原則，在原有安全生產(chǎn)審批服務(wù)事項的基礎(chǔ)上，整合后的地震、自然災(zāi)害救助、消防檢查等審批、服務(wù)和消防安全檢查事項，全部進入xx市民之家應(yīng)急窗口。行政審批科x名工作人員整體進駐xx市民之家應(yīng)急窗口辦公，實行AB角互補。③對標對表當好店小二。全面落實省廳和各級《關(guān)于進一步優(yōu)化營商環(huán)境的若干意見》，深化認識再強服務(wù)，千方百計幫助企業(yè)解決實際困難。進一步清理應(yīng)急部門涉企業(yè)權(quán)責(zé)清單、收費清單、證照清單等，確保清單之外無審批，減輕市場主體負擔(dān)。大力開展“應(yīng)急服務(wù)快辦幫辦行動”，實施崗位練兵，持續(xù)減環(huán)節(jié)、減時限、減材料、減跑動，著力推進應(yīng)急政務(wù)服務(wù)“打包辦、提速辦、簡便辦”。堅持以線上審批為原則，線下審批為例外，指定專人負責(zé)受理項目的監(jiān)測預(yù)警，定期提醒相關(guān)科室及時辦理審批事項，全力杜絕“辦件超時”現(xiàn)象發(fā)生。充分發(fā)揮門戶網(wǎng)站、12350電話咨詢服務(wù)熱線作用，全面開展“好差評”評價服務(wù)，努力做到有呼必應(yīng)、無事不擾。

7、堅持問題導(dǎo)向，補齊短板再提服務(wù)質(zhì)效。①思想認識、能力水平與當前應(yīng)急管理的專業(yè)要求不相適。應(yīng)急管理部門組建后，承擔(dān)了過去地震局、民政局、消防局的檢查、確認和政務(wù)服務(wù)職能，對新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域特別是消防一塊的業(yè)務(wù)要求、思想認識與熟練掌握，有待培訓(xùn)、深化。②服務(wù)效能有進一步提升空間?！熬W(wǎng)上辦”服務(wù)事項與要求存在差距，相關(guān)概念把握不夠準確、跨部門協(xié)調(diào)力度效果不夠。營商環(huán)境、審批標準化建設(shè)工作仍處于爬坡階段，還需進一步加速完善。

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